1953年1月2日,政務(wù)院第165次政務(wù)會議聽取了李立三所作的說明后,又通過了《關(guān)于中華人民共和國勞動保險條例若干修改的決定》及修改后的《中華人民共和國勞動保險條例》。《決定》指出,鑒于1951年2月頒布的勞動保險條例,是在國家財政經(jīng)濟(jì)還沒有全面恢復(fù)情況下制定的,有些待遇規(guī)定得較低,在實施范圍上只能采取重點試行辦法?,F(xiàn)在國家財政經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)基本好轉(zhuǎn),大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作即將展開,自應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大勞動保險條例實施范圍并酌量提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。
決定責(zé)成中央人民政府勞動部應(yīng)會同中華全國總工會根據(jù)修正后的中華人民共和國勞動保險條例從速修改勞動保險條例實施細(xì)則草案及其他有關(guān)法令并公布之。修改的條例擴(kuò)大了實施的范圍,增加了養(yǎng)老補(bǔ)助費和放寬了養(yǎng)老條件,生育、喪葬、救濟(jì)等費均有所增加。這將更加發(fā)揮勞動保險制度在改善職工物質(zhì)文化生活上的優(yōu)越作用,更加促使廣大職工的政治覺悟和勞動熱情,動員他們積極參加祖國的偉大建設(shè)事業(yè)。
在勞動保護(hù)工作上,李立三同樣也是一個拓荒者,他為開展勞動保護(hù)工作,傾注了大量心血,功績是可以大書特書的。
勞動部剛一成立,李立三就把勞動保護(hù)工作定為他的主要任務(wù)之一。在勞動部召開的會議上他指出:勞動部的工作就是保護(hù)勞動,逐漸改變勞動者在生產(chǎn)中所處的物質(zhì)上的不利地位。貫徹“公私兼顧,勞資兩利”的政策,以達(dá)到“發(fā)展生產(chǎn),繁榮經(jīng)濟(jì)”的目的。
李立三長期從事工人運動,因此,他很了解工人階級在取得政權(quán)以后,勞動部應(yīng)當(dāng)做些什么工作。他明確指出,勞動部的工作,一定要服從黨的中心任務(wù),服從全局,從實際情況出發(fā),深入調(diào)查研究。
李立三十分重視改善工人的勞動條件,他尖銳地批評那種“只重視機(jī)器不重視人”的資產(chǎn)階級思想。他指出,在工人階級成為國家主人翁的新中國,不容許再像舊社會那樣忽視工人的安全和健康。為了教育訓(xùn)練干部,并為制訂勞動保護(hù)法令提供依據(jù),1950年,李立三發(fā)起組織包括清華、燕京、輔仁三個大學(xué)的教授和學(xué)生在內(nèi)的100多人的考察團(tuán),到中南地區(qū)的工礦企業(yè)實地考察安全衛(wèi)生和企業(yè)管理情況,在全國開展安全衛(wèi)生大檢查,普遍建立了安全規(guī)程制度,改善了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系,促進(jìn)了安全生產(chǎn)的發(fā)展。
1950年3月3日,《工人日報》發(fā)表《切實改進(jìn)工廠衛(wèi)生工作》的社論。要求各地方、各產(chǎn)業(yè)工會關(guān)注工人群眾的日常生活,領(lǐng)導(dǎo)工人進(jìn)行有關(guān)工廠衛(wèi)生方面的合理化建議,代表工人與有關(guān)方面交涉,以改進(jìn)衛(wèi)生條件,并加強(qiáng)基層衛(wèi)生委員會的工作。
5月31日,勞動部就頒布了《工廠衛(wèi)生暫行條例草案》,這是建國初期制定的第一個勞動保護(hù)的法規(guī),共4章66條。通知要求各大行政區(qū)勞動部在一切公私企業(yè)中執(zhí)行,對當(dāng)時保護(hù)工人健康、預(yù)防疾病,提高生產(chǎn)效率起了重要作用。
1951年9月3日至15日,勞動部在北京召開了第一次全國勞動保護(hù)工作會議。各地代表匯報了勞動保護(hù)工作情況,研究分析了工礦企業(yè)的勞動保護(hù)狀況,交流了勞動保護(hù)工作的經(jīng)驗,討論和通過了《加強(qiáng)勞動保護(hù)工作的決定》、《工廠安全衛(wèi)生暫行條例(草案)》共11章112條、《阻止工廠礦場加班加點暫行辦法(草案)》10條、《保護(hù)女工暫行條例(草案)》15條等勞動保護(hù)法令。李立三在總結(jié)報告中提出了制定勞動保護(hù)法令的原則:既要滿足需要,又要照顧可能。必須加強(qiáng)對勞動保護(hù)工作的宣傳教育。
這次會議,進(jìn)一步提高了黨、政、工三方面對勞動保護(hù)工作的重視程度,促進(jìn)了全國勞動保護(hù)工作的進(jìn)一步開展。
10月9日,勞動部發(fā)布了《關(guān)于搬運危險性物品的幾項辦法》。
1952年12月,勞動部在北京召開第二次全國勞動保護(hù)會議,李立三作了關(guān)于三年來勞動保護(hù)工作總結(jié)與今后方針任務(wù)的報告。會議通過了《加強(qiáng)勞動保護(hù)工作的決定》、《工廠安全衛(wèi)生暫行條例》和《保護(hù)女工暫行條例》等。