大家知道,西方二百多年的城市化進(jìn)程基本上與工業(yè)化同頻合拍,已進(jìn)入成熟和基本停滯的階段,而中國(guó)的城市化進(jìn)程才剛剛起步,所面臨的環(huán)境顯然要復(fù)雜得多。首先,中國(guó)的城市化水平滯后于工業(yè)化的步伐。中國(guó)目前的工業(yè)化水平大概有50%,但城市化水平只有34%。
在這種情況下,偏偏又遇到了信息化的浪潮,也就是說,中國(guó)的城市化不僅會(huì)以工業(yè)化為主導(dǎo)力量,同時(shí)在局部地區(qū),更面臨著后工業(yè)化時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其次,中國(guó)龐大的農(nóng)業(yè)人口基數(shù),使困擾政府已久的“三農(nóng)”問題遲遲得不到解決?,F(xiàn)在終于明白,要想徹底解決“三農(nóng)”問題,必須與城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來考慮,單純就農(nóng)村而論農(nóng)村是行不通的。其三,盡管中國(guó)真正意義上的城市化才剛剛開始,但已置身于全球經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外開放的背景下,城市的發(fā)展不僅依靠自身力量,還受到諸多外力和因素的影響。正是這種種不同的背景交織在一起,中國(guó)的城市化發(fā)展增加了更多的變數(shù),必須綜合考慮國(guó)情和時(shí)代的特殊要求。因此,經(jīng)營(yíng)城市的模式和道路也遠(yuǎn)比人們想象得更為復(fù)雜和靈活。在中國(guó)特色的城市化和經(jīng)營(yíng)城市的過程中,還有兩條主線必須引起人們足夠的重視。
第一,以房地產(chǎn)業(yè)為依托的土地經(jīng)營(yíng)和城市開發(fā)還將有30年的黃金發(fā)展期。時(shí)下,流行一種“房地產(chǎn)泡沫說”,意思是說中國(guó)房地產(chǎn)目前出現(xiàn)了泡沫繁榮,不久將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)開發(fā)商產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
這個(gè)說法對(duì),也不對(duì)。從狹義地產(chǎn),也就是住宅地產(chǎn)的角度來看,這個(gè)結(jié)論是有道理的。
2003年的廣州正處于房地產(chǎn)低迷時(shí)期,這種低迷2004年上半年輪到深圳,下半年是上海,2005年就可能到北京。由于房地產(chǎn)利潤(rùn)較高,吸引了大批投資者進(jìn)入,尤其是在高端產(chǎn)品上,必然會(huì)造成供需的不平衡,導(dǎo)致住宅空置率過高,但投資卻不斷加大,最后催生出了泡沫。
但從廣義地產(chǎn),也就是泛地產(chǎn)的角度來講,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)正是“小荷才露尖尖角”。
所謂泛地產(chǎn),是指住宅與教育、體育、旅游、休閑、度假、文化等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的地產(chǎn)形態(tài),將在未來成為中國(guó)房地產(chǎn)的主流。這方面的空間還很大。
從這個(gè)意義上講,“房地產(chǎn)泡沫說”是有問題的。那么“30年”的數(shù)字從何而來呢?根據(jù)聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP達(dá)到800~1 000美元時(shí),房地產(chǎn)進(jìn)入起步階段;人均GDP在1 300~8 000美元,房地產(chǎn)進(jìn)入快速上升階段;人均GDP在8 000~1 3萬美元時(shí),房地產(chǎn)進(jìn)入平穩(wěn)階段;人均GDP在1 3萬美元以上時(shí),房地產(chǎn)進(jìn)入萎縮階段。目前中國(guó)的人均GDP也就是1 000美元,要想達(dá)到8 000美元,至少還需30年的時(shí)間,因此廣義的房地產(chǎn)業(yè)還將有30年的黃金發(fā)展期。這30年,也將是中國(guó)的城市化速度最快、波及面最廣的時(shí)間。
因此,城市經(jīng)營(yíng)在很大程度上會(huì)和以土地經(jīng)營(yíng)為核心的城市開發(fā)攪在一起,共振出許多新的課題與領(lǐng)域。第二,在中國(guó)的城市化過程中,服務(wù)業(yè)將成為推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程的主力軍,也將為今后的城市經(jīng)營(yíng)提供更廣闊的空間和思路。美國(guó)著名未來學(xué)家托夫勒早在上個(gè)世紀(jì)70年代的著作《第三次浪潮》中就曾預(yù)言:服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))將取代工業(yè)成為未來世界的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
從世界范圍來看,自20世紀(jì)50年代起,第三產(chǎn)業(yè)開始成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)值比重和就業(yè)比重上超過農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)之和。
發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重從20世紀(jì)60年代的45%~55%一直上升到1995年的65%~75%。從中國(guó)目前的狀況看,據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,截止到2002年上半年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%,增長(zhǎng)空間巨大。
第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融、物流、信息服務(wù)等,將極大地促進(jìn)我國(guó)的城市化發(fā)展。以上海為例,早在1992年,上海就提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“三二一”發(fā)展戰(zhàn)略,即以第三產(chǎn)業(yè)為主體,帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè),再提高第一產(chǎn)業(yè)。因此大力發(fā)展金融服務(wù)、商貿(mào)流通、休閑娛樂、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè),再整合清理第二產(chǎn)業(yè),將大部分的第二產(chǎn)業(yè)都搬離市區(qū),只留下汽車、鋼鐵等重要的工業(yè)?,F(xiàn)在上海的城市建設(shè)在全國(guó)首屈一指,成為公認(rèn)的“經(jīng)濟(jì)首都”,信息流、物流、資金流、人才流、科技流匯聚到一起,極大地帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海的例子說明,一個(gè)地區(qū)和城市的經(jīng)濟(jì)并不一定非要按照傳統(tǒng)的“一二三”的產(chǎn)業(yè)順序來發(fā)展,在一些地區(qū)和城市,完全可以因地制宜地考慮跨越式的發(fā)展。
在未來的城市發(fā)展中,服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位和作用不可小看。