最近看到您的不少文章，都談到城市化的問題。您怎么來詮釋廣東省委、省政府把佛山建設成為第三大城市的這樣一個戰(zhàn)略思路？王志綱：我最近寫了一些文章，談城市經(jīng)營和經(jīng)營城市。今后的競爭，可以理解為城市與城市、區(qū)域與區(qū)域之間的競爭，特別是大都市的競爭。

換句話說，一個區(qū)域是靠擁有多少世界級的城市來確立它在世界經(jīng)濟上的地位。中國的經(jīng)濟版圖上現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了三個大的城市群：第一個是以上海為龍頭的長江三角洲城市帶，國際上已經(jīng)把它列為世界上正在興起的第六大城市群。

它包括了上海、浙江、江蘇的15個大中城市的大約7 000萬人口；第二個城市帶就是以北京、天津為雙核的大北京都市圈，包括了大約4 000萬人口；第三個是華南經(jīng)濟圈，即以粵港為中心的大珠江三角地區(qū)，輻射4 000萬人口的城市圈。根據(jù)國際上通行的標準，當一個國家的城市化水平達到30%的時候，城市化便進入了一個快速發(fā)展的時期。目前，中國的城市化水平已經(jīng)達到了36%，廣東更高，可能已經(jīng)達到了50%，顯然早已處在了一個城市化高速發(fā)展的階段。城市文明是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，世界上的大城市和城市帶，都是工業(yè)化的結果。在國際上，城市化總是和工業(yè)化同步的，但在中國卻出現(xiàn)了一個今古奇觀：城市化率36%，而工業(yè)化率卻接近50%。為什么中國的城市化滯后于工業(yè)化？

這個原因，就可以從佛山、從“珠三角”的發(fā)展歷程上來找。改革開放以后，“珠三角”的工業(yè)化首先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來，當時的思路是控制大城市，發(fā)展小城鎮(zhèn)，這是權益之計，為的是讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)。

現(xiàn)在回頭看看，這一政策付出的代價很大，到處都是小城鎮(zhèn)，每個小城鎮(zhèn)看上去發(fā)展得都不錯，但是從工業(yè)化的角度來看，不經(jīng)濟。

比如一個1萬人的工廠，如果進行集約化經(jīng)營，本來100畝地就可以布置生產(chǎn)了，但是現(xiàn)在的實際情況是，1萬名工人可能分布在1萬畝的土地上，付出的代價是驚人的：城鎮(zhèn)沒有規(guī)劃，工業(yè)沿著馬路分布，最后的結果是資源的極大浪費，污染無法治理。另外一點，你怎么設想把現(xiàn)代文明傳遞到如此分散的十里八村？

現(xiàn)在講“五通一平”，都要通到十里八村，將耗散多少資源？現(xiàn)在這些問題開始顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始走不動了，因為它違背了現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展規(guī)律。

現(xiàn)在但凡成功的，都必須要走規(guī)模化、集聚化的道路。譬如美的、鷹牌都是這樣，小打小鬧不行了。而且大的企業(yè)必然要向大城市靠攏，例如三水的健力寶，為什么要把總部搬到廣州？道理很簡單，不搬到廣州，人才不去三水，信息也不靈便。中山的樂百氏也把總部搬到廣州，溫州很多大企業(yè)把總部搬到了上海。城市不是一個辦工廠的地方，但它是工業(yè)化的一個孵化器，提供了工業(yè)化所需要的信息平臺和大腦平臺。

從經(jīng)濟學上看，城市化和工業(yè)化應該對稱發(fā)展。珠江三角洲包括佛山，現(xiàn)在工業(yè)化程度很高，而城市化不夠，小城鎮(zhèn)過多過濫，大城市不足，這就需要加以整合、梳理。廣東省確定在佛山建設第三大城市，意義也在這里。這里還包含一個問題，一旦城市化水平提速，勢必會形成城市與城市、區(qū)域與區(qū)域之間的競合關系。注意，不是競爭關系，而是競合關系。

這時候的經(jīng)濟發(fā)展以城市群的競合為特點。