籠子已破，群鳥競飛?！皳Q腦子，找位置，探路子”成了各地人們解放思想的著眼點?！皷|西南北中，大家往前沖”，都怕擠不上新一趟快班車再被拉下。擺脫經濟周期性痙攣的關鍵是建立和發(fā)展社會主義市場經濟體制。在此基礎上，確立與之相適應的宏觀調控機制，已是20世紀90年代改革開放的大趨勢及重大命題。群鳥競飛“空中巴士”龐大的機體終于穩(wěn)穩(wěn)地?？吭谑锥紮C場。拖著疲乏的身體，我們回到了北京。從6月初出發(fā)，到8月中旬返京，長達兩月半的時間里，冒著炎炎夏日，我們以沿海、沿江、沿邊為線，對我國經濟的諸多熱點問題進行了大跨度的調查采訪。沿途所見讓我們深深感到，以小平同志南方講話為契機，我國終于迎來了深化改革、全方位開放、經濟爭上臺階的新一輪發(fā)展良機。

同時，亦感到在迅速升騰的經濟熱中，夾雜著那似曾相識的各種新矛盾。實施改革開放十三年來，我國經濟發(fā)展已出現(xiàn)過三輪周期性調整。其間，經濟雖有熱有冷，有放有收，但不論是矛盾的產生還是解決矛盾的方法，無一不是集中體現(xiàn)在“籠子”的松和緊上。進入新的發(fā)展時期，伴隨主觀客觀條件的深刻變化，“籠子”已經不能約束日益健壯的“大馬”。對今天的宏觀經濟格局和發(fā)展態(tài)勢，許多學者、專家及省市領導人多傾向于這樣的概括：籠子已破，群鳥競飛?！瓣J”和“放”記者在沿海、沿江和沿邊的一些省市采訪時，強烈地感受到，通過學習、貫徹小平南方講話精神，“換腦子，找位置，探路子”成了各地解放思想的著眼點。以開放促改革，以放開促發(fā)展，抓住機遇，發(fā)展自己，成了人們的共識。在湖北，省委書記關廣富深有感觸地對記者說：學習小平同志的南方講話，結合我國、我省實際，我們算是開竅了，這就是一切為了國家富強，一切為了人民富裕，一切圍繞搞富。對一切同搞富相抵觸、一切生產關系與生產力矛盾的地方都要沖破。

著力解放和發(fā)展生產力，是我們一切工作的根本尺度和標準，只要依照這個標準，我們就什么事都敢干！在東北，遼寧省委書記全樹仁告訴記者：這些年困擾遼寧的所謂“東北現(xiàn)象”，說透了就是國有大中型企業(yè)搞不活。以往思想不解放時，明明國外有不少成功的東西有助于我們搞活大中型企業(yè)，可一個姓“社”還是姓“資”的帽子就捆住了人。小平同志幫助我們沖破了禁區(qū)，現(xiàn)在我可以說，借用資本主義成功的東西，“東北現(xiàn)象”可以改變，而且已在改變。思想解放帶來了一系列實踐成果，具體反映在勇于破“籠子”上。不少省市對如何突破“籠子”束縛，敢“闖”、敢“創(chuàng)”問題都有了紅頭文件。山東省一位負責同志說：過去我們是沒有紅頭文件不敢干，別人沒有干過的不敢干；通過解放思想，我們決定今后各級政府，只要是看準了的，就要大膽地試，大膽地闖；“闖”什么？廣東省提出了只要“不走錯路、裝錯包、上錯床”，都可以干。

為使各級政府有“創(chuàng)”和“闖”的政策保證，今年以來，許多省市采取了放權措施。對屬于省里的權力，山東省原則上權放一格或委托下一級承辦。江蘇則將省一級的不少權限一直下放到鄉(xiāng)一級。其中，尤以將3000萬美元以下的項目審批權下放到鄉(xiāng)政府的舉措對鄰近省市的震動最大。對照江蘇，大家都在反省自己。由于大膽地闖、大膽地干，各地改革開放的力度明顯加大。特別是沿海地區(qū)熱點變熱土，出現(xiàn)了“外商投資熱”、“房地產開發(fā)熱”、“土地成片出讓熱”、“第三產業(yè)熱”、“股份制和開發(fā)區(qū)熱”。尤其是同前些年視闖“紅燈”、破“籠子”為越軌的觀念相反，闖“紅燈”如今成了不少地方樂于嘗試的實踐。隨著各地“闖”和“放”的實踐越來越多，條條和塊塊的矛盾也尖銳起來了，許多地區(qū)和單位要求經貿、海關等條條部門給權、發(fā)證和放行，不同意就采取變通的做法?！皬V東示范”的震蕩各地敢“闖”敢“放”，與“廣東示范”的影響有關。在小平同志南方講話后，“廣東示范”無一例外地成了各地學習研究的重要內容，一批批外省市的領導人紛紛去廣東取經、考察?！皩τ趶V東，我們上海人的認識經歷了一個‘不行——不過——不錯’的‘三不’階段?！?/p>

在上海采訪時，一些領導干部向記者談了他們的“廣東觀”：開放之初，從傳統(tǒng)角度看廣東，我們上海人的評價是“不行”，看不上眼，認為像他們那樣的經濟發(fā)展，無非是鉆了國家政策的空子，是歪門邪道；到20世紀80年代中后期，眼見廣東經濟呼啦啦上去了，在不得不承認廣東真是上得快、搞得活的同時，加了一個“不過”，對他們變通中央約束之策持保留態(tài)度；而今，算真正服氣了，不僅在經濟成就上服氣，而且深感廣東闖出了一條陽關大道，一條“放得開，搞得活，上得快”、自己解放自己的成功之道。上海市長黃菊告訴記者：改革是一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程；中國地方這么大，情況千差萬別，實踐證明，先放后導、邊放邊立，應為明智之舉；只有放手讓各地試一試，才可能找出切合各地實際的發(fā)展路子來。

“廣東示范”對各省市造成的震撼是深刻和廣泛的。一些內地省市的干部說，經過三年治理整頓，再下廣東學習，回頭對比自己，頓時陷入一個兩難之境。廣東經濟大發(fā)展，說穿了，就是從本地實際和利益出發(fā)，對中央的要求適合自己的就聽，不適合自己的就變通。例如資金，國家搞籠子控制，它就找別的渠道；中央讓經濟降溫，它自營照搞。回過頭來看，實踐是檢查真理的唯一標準，廣東的經濟發(fā)展了，是硬道理，而我們聽話的卻落后了，里外不是人，群眾有怨氣，上面不滿意。結論是：再也不能唯上而要唯實了。山東省結合學習廣東經驗，在解放思想的同時，由紀檢、監(jiān)察、法制部門牽頭，組織有關部門參加，對全省現(xiàn)行政策法規(guī)的執(zhí)行情況進行了一次徹底檢查。除了查那些不適應新形勢、需要修訂的政策外，還要查外省市已經實行并取得成效的“變通”政策是否已被采用。與此同時，廣東理論界一些人士提出了“改革要向產品經濟體制的最后堡壘——籠子經濟——突破”的意見。

上海理論界出現(xiàn)了先放后導、通過徹底實施市場取向的變革，來最終解除高度集中的舊體制的武裝的觀點。各地經濟發(fā)展均駛上快車道思想大解放的直接結果是改革開放，在經濟發(fā)展上邁開了大步子。各省市領導部門根據(jù)變化了的新形勢均相應地調整了自己的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了高速發(fā)展的新思路和新目標。在改革開放先行一步的沿海地區(qū)，廣東制定了“跳躍”式發(fā)展、20年趕上亞洲“四小龍”的目標；福建提出了“南北拓展，中部開花，連片開發(fā)，山海協(xié)作，共同發(fā)展”的戰(zhàn)略，計劃用8年時間趕上廣東；上海則以浦東開發(fā)為契機，決心發(fā)揮長江經濟帶的龍頭作用，擬以10%的發(fā)展速度，用20年時間趕上新加坡。