在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)均名列全國(guó)前茅的山東，上半年工業(yè)增長(zhǎng)208%。省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)李春亭對(duì)記者說(shuō)，山東具備了起飛的條件，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益提高速度應(yīng)高于全國(guó)。省里制定了“全面開(kāi)放、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、東西結(jié)合、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，并確定了分三步走的目標(biāo)：第一步，保持國(guó)民生產(chǎn)總值10％～12%的發(fā)展速度，力爭(zhēng)提前到1994年實(shí)現(xiàn)翻兩番；第二步，到本世紀(jì)末翻三番；第三步，到2010年，全省經(jīng)濟(jì)總量趕上韓國(guó)。沿海大跨步之時(shí)，已經(jīng)滯后的內(nèi)陸和沿邊省市也不甘示弱，各自依據(jù)自身?xiàng)l件制定了發(fā)展戰(zhàn)略。有效利用本地資源、強(qiáng)化縣級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略被各省區(qū)廣泛采用。

云南省提出了10年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年按30%的速度發(fā)展的計(jì)劃，北方有的省甚至提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾年內(nèi)要翻番，要求各級(jí)政府層層落實(shí)。各地爭(zhēng)相加速發(fā)展的實(shí)踐反映在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上是“五快”、“二緊”?！拔蹇臁笔牵海?）國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，原定1992年的增長(zhǎng)速度為6%，而上半年國(guó)民生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)12%；（2）工業(yè)發(fā)展速度更快，上半年為19%，其中6月份超過(guò)20%；（3）信貸規(guī)模增長(zhǎng)快，1~5月貸款額為860億元，超過(guò)原定620億元的指標(biāo)，預(yù)計(jì)全年會(huì)突破4000億元的信貸規(guī)模；（4）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)明顯加快，上半年增長(zhǎng)324%；（5）進(jìn)出口增長(zhǎng)快，1~7月份全國(guó)出口增長(zhǎng)192%，進(jìn)口增長(zhǎng)33，8%?！岸o”是：交通運(yùn)輸緊張，能源、原材料資源緊張。1992年上半年能源、原材料大幅度漲價(jià)；交通運(yùn)輸成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”，不少地區(qū)以運(yùn)定產(chǎn)，一些有識(shí)之士認(rèn)為，采取得力措施加快發(fā)展這些基礎(chǔ)工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，已成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的議論和評(píng)估怎樣看待加快改革開(kāi)放步伐給我國(guó)帶來(lái)的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？記者在采訪中就這一問(wèn)題請(qǐng)教了不少專家、學(xué)者和有關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)人，他們有的喜，有的憂。

一喜沖破了“左”的思想束縛，人們思想大解放，改革開(kāi)放出現(xiàn)了空前的好形勢(shì)。不少干部群眾告訴記者：前些時(shí)候“反和平演變”，不少地方“真抓實(shí)干”，不用說(shuō)改革開(kāi)放沒(méi)法搞了，連經(jīng)濟(jì)都發(fā)展不了了?！耙粋€(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的貫徹遇到困難，因?yàn)橛欣诮?jīng)濟(jì)的姓“資”，而姓“社”的又搞不活經(jīng)濟(jì)，政治沖擊經(jīng)濟(jì)，到處人心惶惶，直到小平同志發(fā)表了講話，形勢(shì)才算轉(zhuǎn)了過(guò)來(lái)。二喜持續(xù)滑坡的經(jīng)濟(jì)終于出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)，各地有了改革開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。上海市長(zhǎng)黃菊告訴記者：持續(xù)了若干年滑坡的上海經(jīng)濟(jì)，1992年終于出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)機(jī)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低速到高速，上了一個(gè)臺(tái)階。1～5月，國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)139%，這樣高的速度是二十多年來(lái)所沒(méi)有的。二是金融市場(chǎng)活躍，資金由緊缺到寬余，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的循環(huán)。

過(guò)去，經(jīng)濟(jì)一加速，資金就緊缺；今年這么高的速度，資金仍相對(duì)寬余，顯示了金融改革的活力。憂的是多年來(lái)一直困擾我們宏觀經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的深層次矛盾，諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)問(wèn)題，“瓶頸”問(wèn)題再度突出——能源、原材料、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加工工業(yè)增長(zhǎng)大大快于基礎(chǔ)工業(yè)增長(zhǎng)。一些省市領(lǐng)導(dǎo)形容今天的形勢(shì)是：“東西南北中，大家往前沖”，都怕擠不上新一趟快班車再被拉下。走了一路，除了經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)搶頭班車，力求發(fā)展上新臺(tái)階是各省區(qū)共有的原始沖動(dòng)外，宏觀經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題也是人們議論較多的一個(gè)話題。綜合專家學(xué)者的分析，可分為“樂(lè)觀派”和“憂慮派”。

憂慮派有如下三種觀點(diǎn)：第一種，協(xié)調(diào)均衡論。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海市人大副主任李家鎬明確表示：高速度上臺(tái)階，再整治，再上臺(tái)階的做法是種浪費(fèi)；局部得到，全國(guó)浪費(fèi)，和當(dāng)年的“大躍進(jìn)”沒(méi)什么區(qū)別。他認(rèn)為，正確的選擇應(yīng)該是創(chuàng)造各種條件，使經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)發(fā)展中獲得最高、最滿意的速度，即創(chuàng)造有條件的、有后勁的速度。他告訴記者，現(xiàn)在這種搞法，誰(shuí)動(dòng)手早誰(shuí)得利，慢了吃虧，所以大家拼命往前躥，經(jīng)濟(jì)必然過(guò)熱出問(wèn)題。第二種，體制弊端論。原廣東省體改委主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家王琢從體制上論述了經(jīng)濟(jì)失控的必然性。他說(shuō)，原來(lái)政府部門(mén)的職能是適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)縱向運(yùn)行的產(chǎn)物，現(xiàn)在，它同商品經(jīng)濟(jì)橫向運(yùn)行相矛盾；原來(lái)的政府宏觀調(diào)節(jié)，即以條條管理為標(biāo)志的死籠子，是適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)縱向運(yùn)行的產(chǎn)物，現(xiàn)在，死籠子同活鳥(niǎo)的矛盾日益突出起來(lái)，這個(gè)活鳥(niǎo)就是商品經(jīng)濟(jì)大鵬鳥(niǎo)。這個(gè)矛盾不解決，不是大鵬鳥(niǎo)撞破籠子，就是籠子把大鵬鳥(niǎo)困住。

他明確地告訴記者，三年治理整頓是用死籠子把鳥(niǎo)困得半死不活，現(xiàn)在的形勢(shì)，可能是活鳥(niǎo)要把死籠子沖破，導(dǎo)致通貨膨脹。他認(rèn)為，體制不轉(zhuǎn)換，不論哪一種情況，都會(huì)破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，都會(huì)造成巨大的社會(huì)浪費(fèi)。而這種體制轉(zhuǎn)換絕不是像有的學(xué)者所鼓吹的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)能論”，“無(wú)為而治萬(wàn)歲論”。依據(jù)廣東13年實(shí)踐的利弊得失，他認(rèn)為：新機(jī)制應(yīng)該是兩只手，一只看不見(jiàn)的手是市場(chǎng)，還有一只看得見(jiàn)的手是政府。只有兩只手有效配合，才是最佳選擇。第三種，結(jié)構(gòu)失調(diào)論。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)冒天啟認(rèn)為，隨著市場(chǎng)取向改革的加快，中國(guó)已進(jìn)入高速發(fā)展新階段。但是鑒于傳統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本性改變，高速度必然伴隨通貨膨脹的反彈。論據(jù)有二：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)歷來(lái)由投資帶來(lái)，這次也不例外；二是高速度靠的是信貸膨脹支撐，信貸膨脹助長(zhǎng)通貨膨脹。也有一些人士不認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過(guò)熱，而認(rèn)為高速度是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海市計(jì)委副主任蔡來(lái)興認(rèn)為，1992年內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)有大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全國(guó)原定為6%，估計(jì)會(huì)到10%，物價(jià)指數(shù)上升幅度上半年為55%，全年可能為6%～7%。信貸規(guī)模雖然擴(kuò)大了，貨幣發(fā)行量也增加了，但問(wèn)題不大。從較長(zhǎng)期展望，核心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)能否正常循環(huán)。中國(guó)有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的有可能呢？蔡來(lái)興認(rèn)為完全有可能，關(guān)鍵看環(huán)境、條件是否具備。他說(shuō)，從我國(guó)南方這些年的實(shí)踐看，從日本和亞洲“四小龍”的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)現(xiàn)起飛總要保持10～20年的發(fā)展、20%的出口增長(zhǎng)率和10%左右的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。廣東13年來(lái)，國(guó)民生產(chǎn)總值平均每年增長(zhǎng)136%，全世界第一，出口增長(zhǎng)率20%以上，屬起飛之列。其間雖有波動(dòng)，但未大起大落。原因何在？在于它擁有了一個(gè)強(qiáng)大的出口市場(chǎng)，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所占份額越來(lái)越大，本質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上，日本及亞洲“四小龍”經(jīng)濟(jì)起飛也是靠市場(chǎng)啟動(dòng)的。

市場(chǎng)取向的經(jīng)濟(jì)改革是保證經(jīng)濟(jì)起飛的條件。蔡來(lái)興認(rèn)為，分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能不重視如下社會(huì)新因素：一是伴隨從沿海開(kāi)放到“全方位”開(kāi)放的實(shí)現(xiàn)，外資正加速涌入。周期性波動(dòng)的一個(gè)重要原因是資金支持不了，而現(xiàn)在，外資的大量涌入加強(qiáng)了資金的支撐力。二是治理整頓結(jié)束后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和各項(xiàng)改革的力度大大加強(qiáng)，微觀層次上市場(chǎng)調(diào)節(jié)已發(fā)揮了決定性作用。三是資金投入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。以往我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)主要靠固定資產(chǎn)投資，大量投入資金重復(fù)建設(shè)，資金循環(huán)易出問(wèn)題。而現(xiàn)在，市場(chǎng)調(diào)節(jié)力強(qiáng)，加工業(yè)本身強(qiáng)大，利益機(jī)制對(duì)盲目投資已發(fā)揮制約作用。另外，政府導(dǎo)向也在發(fā)揮作用四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的重工業(yè)比重過(guò)重，輕紡加工業(yè)相當(dāng)薄弱，重工業(yè)一加速，受能源交通制約，最終推動(dòng)原材料和消費(fèi)品價(jià)格上漲。現(xiàn)在，加工工業(yè)比重工業(yè)強(qiáng)大得多，生產(chǎn)能力過(guò)剩。從上半年看，重工業(yè)增長(zhǎng)雖高于輕工業(yè)，但它受“瓶頸”制約，不會(huì)導(dǎo)致輕工業(yè)下落。我們面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，大量外匯還可用于進(jìn)口原材料。