另外，消費(fèi)品充裕，價(jià)格又已放開(kāi)，在供大于求的情況下，輕工企業(yè)要把原材料漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)品上，東西就更賣(mài)不掉，所以不會(huì)轉(zhuǎn)移到老百姓身上?；谏鲜龇治?，蔡來(lái)興認(rèn)為：所謂經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、原材料漲價(jià)——牽動(dòng)消費(fèi)品漲價(jià)——轉(zhuǎn)嫁老百姓這個(gè)鏈條，如今已不直接。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的生長(zhǎng)期，發(fā)展是健康的，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)熱，更不會(huì)出現(xiàn)1988年那樣的搶購(gòu)風(fēng)。把握大勢(shì)我國(guó)怎樣才能保持一個(gè)好的發(fā)展速度？怎樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)？作為宏觀經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)老話(huà)題，伴隨經(jīng)濟(jì)的升溫，今天又突出地?cái)[在社會(huì)面前。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)已發(fā)生了深刻變化的主客觀條件，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和實(shí)際工作者認(rèn)為，擺脫經(jīng)濟(jì)周期性痙攣的關(guān)鍵是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，確立與之相適應(yīng)的宏觀調(diào)控機(jī)制，已是20世紀(jì)90年代改革開(kāi)放的大趨勢(shì)及重大命題。

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)一些政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)記者說(shuō)，小平同志關(guān)于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”的論述，沖破了教條主義的舊觀念，解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的姓“社”姓“資”問(wèn)題，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革有著重要的指導(dǎo)意義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，就是要實(shí)現(xiàn)新舊體制的轉(zhuǎn)換，把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。有的同志說(shuō)，以往一談到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，馬上想到一個(gè)“公式”：資本主義=無(wú)計(jì)劃性=生產(chǎn)無(wú)政府主義=經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其實(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)在仍然是最好的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式，不是資本主義所獨(dú)有的本質(zhì)特征。西方國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不一定排斥計(jì)劃。西方國(guó)家政府是以宏觀政策去體現(xiàn)宏觀計(jì)劃的，企業(yè)則按照訂單合同去組織生產(chǎn)，這也體現(xiàn)出了一種計(jì)劃性。

從這個(gè)意義上說(shuō)，它們的計(jì)劃是滲透到市場(chǎng)中去的，更符合市場(chǎng)的需要，因此也是有生命力的。經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家們普遍認(rèn)為，我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在所有制和分配形式上仍以公有制和按勞分配為主體，這是與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別所在。但無(wú)論是哪種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其最基本的特性就是經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，市場(chǎng)是配置資源的基本形式。這也就要求我們必須把整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，而不是其他。廣東省體改委主任易振球聯(lián)系廣東改革開(kāi)放的實(shí)踐，提出了“市場(chǎng)第一、計(jì)劃第二”的觀點(diǎn)。

他說(shuō)，迄今為止沒(méi)有一個(gè)國(guó)家主要是靠中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的；我們不要把馬克思主義教條化，要徹底否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特征的觀點(diǎn)；經(jīng)典著作關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一組織生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的一些前提條件至今不具備；由于現(xiàn)在客觀上還存在著不同的所有制，相當(dāng)程度上還擺脫不了個(gè)體勞動(dòng)，國(guó)家與地方之間、不同地區(qū)、不同部門(mén)和不同階層之間存在著利益差別，國(guó)家計(jì)劃就不可能做到各環(huán)節(jié)平衡；加之現(xiàn)在是由上而下地計(jì)劃，由下而上地反饋情況，而統(tǒng)計(jì)手段又落后，信息不完全，在這種信息殘缺不全的基礎(chǔ)上制訂的計(jì)劃是建立在沙灘上的，只有把整個(gè)經(jīng)濟(jì)建立在市場(chǎng)上，經(jīng)濟(jì)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。改革開(kāi)放13年來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)以平均每年136%的速度迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益顯著，即使在全國(guó)實(shí)行緊縮方針的治理整頓期間，也未出現(xiàn)大的波動(dòng)，其原因何在？易振球說(shuō)，這主要是得益于市場(chǎng)取向的改革。

廣東先從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域入手，逐步在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作中改革國(guó)家集中計(jì)劃過(guò)多、管理太死的舊體制，縮小國(guó)家指令性計(jì)劃，擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍。經(jīng)過(guò)13年改革，廣東經(jīng)濟(jì)形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃品種已由過(guò)去的118種減少到3種，工業(yè)方面90%以上的日用品生產(chǎn)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要自主安排，國(guó)家指令性計(jì)劃產(chǎn)品的總產(chǎn)值現(xiàn)在只占工業(yè)總產(chǎn)值的7%。絕大部分生產(chǎn)資料已實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，全省計(jì)劃統(tǒng)配物資品種已減至原來(lái)的1/10。投資也主要是通過(guò)市場(chǎng)組織，1990年國(guó)家計(jì)劃投資占全省建設(shè)投資的比重已由1980年的40%多下降到441%，95%靠利用外資、企業(yè)自我積累和銀行貸款。這些數(shù)字說(shuō)明，在廣東，市場(chǎng)調(diào)節(jié)已占主導(dǎo)地位。實(shí)行市場(chǎng)取向的改革，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是廣東高速度高效益發(fā)展的重要原因。

事實(shí)上，我國(guó)20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放的顯赫成就也得益于市場(chǎng)取向的改革。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬鏈認(rèn)為：“市場(chǎng)取向的改革，是社會(huì)主義走向復(fù)興的必由之路。沒(méi)有十多年卓有成效的市場(chǎng)取向的改革，就不會(huì)有我們黨和國(guó)家的今天。”但是，從全國(guó)范圍看，市場(chǎng)還沒(méi)有發(fā)育成熟，市場(chǎng)機(jī)制還未在全社會(huì)范圍內(nèi)成為資源的基礎(chǔ)配置者，新舊體制轉(zhuǎn)換中的矛盾和條塊分割、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，這些構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以全面騰飛的主要障礙和公共部門(mén)（包括國(guó)家預(yù)算和多數(shù)國(guó)有企業(yè)）陷于重重困難的基本原因。

可以說(shuō)，我們?cè)?0世紀(jì)90年代如不進(jìn)行徹底的市場(chǎng)取向的改革、建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就不可能克服這些障礙和困難，從而不可能有我們黨和我們國(guó)家美好的明天。因此，人們普遍同意這樣的觀點(diǎn)：“對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)并納入我們黨的綱領(lǐng)，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義?！庇檬袌?chǎng)手段解決經(jīng)濟(jì)矛盾有的學(xué)者認(rèn)為，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要走放開(kāi)的路，不要走搞死的路。那種“一死就放、一放就亂、一亂就收、一收就死”的經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)，是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。而如果堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革，放開(kāi)的結(jié)果會(huì)是另一種樣子。改革開(kāi)放前，廣東的農(nóng)副產(chǎn)品供求矛盾突出，自1979年起在全國(guó)首先逐步實(shí)行產(chǎn)品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)渠道“雙放開(kāi)”后，農(nóng)、牧、漁業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品多起來(lái)了。

輕工業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)明證。過(guò)去重工業(yè)過(guò)重，輕工業(yè)過(guò)輕，輕、重工業(yè)比例失調(diào)，導(dǎo)致日用消費(fèi)品嚴(yán)重短缺，許多商品都要憑票證購(gòu)買(mǎi)。輕工部長(zhǎng)曾憲林說(shuō)，輕工產(chǎn)品有幾萬(wàn)種，各廠家的情況和消費(fèi)者的需求都不一樣，許多情況不是我這個(gè)輕工部長(zhǎng)和計(jì)劃部門(mén)所能掌握得了的；因此，在全國(guó)提建設(shè)“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)，我們提出了“消費(fèi)品工業(yè)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主”的改革思路；現(xiàn)在除鹽、紙等三五個(gè)國(guó)家指令性計(jì)劃品種外，其他輕工消費(fèi)品的價(jià)格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本上放開(kāi)了，有力地促進(jìn)了輕工業(yè)的發(fā)展；如今工業(yè)消費(fèi)品的供應(yīng)早已全部取消了票證，并出現(xiàn)了買(mǎi)方市場(chǎng)；沒(méi)有市場(chǎng)取向的改革，就沒(méi)有輕工業(yè)的今天。

分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)，不少同志認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然存在結(jié)構(gòu)性矛盾，存在一些不穩(wěn)定因素，但是解決矛盾的手段也同時(shí)存在，這就是“市場(chǎng)”，就是“放開(kāi)”。要通過(guò)“放開(kāi)”促進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——只有“放得開(kāi)”，才能“搞得活、上得快”。當(dāng)前，首先是要培育和放開(kāi)各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)。沒(méi)有一個(gè)生產(chǎn)要素能夠自由流動(dòng)的市場(chǎng)體系、通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，就無(wú)法建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。其次，要進(jìn)一步放開(kāi)價(jià)格，尤其是能源、原材料等生產(chǎn)資料價(jià)格。價(jià)格是市場(chǎng)變動(dòng)的信號(hào)，不放開(kāi)價(jià)格，就無(wú)法形成一個(gè)市場(chǎng)配置資源所必需的能夠反映資源豐缺程度的價(jià)格體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海市計(jì)委副主任蔡來(lái)興說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，許多生產(chǎn)資料成了短線(xiàn)，價(jià)格上漲，但越是在這種情況下越要放開(kāi)價(jià)格，過(guò)去那種價(jià)高壓住的辦法只會(huì)壓死，使短線(xiàn)更短、長(zhǎng)線(xiàn)更長(zhǎng)；而放開(kāi)生產(chǎn)資料價(jià)格，既能促進(jìn)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的發(fā)展，又能促使那些承受不了生產(chǎn)資料漲價(jià)因素的加工工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)和通過(guò)內(nèi)部挖潛提高質(zhì)量，這對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有利；從這點(diǎn)看，價(jià)格不僅能夠調(diào)節(jié)供求關(guān)系，還能調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量。