臺(tái)灣當(dāng)局在日本駐香港領(lǐng)事館獲悉，雷任民等代表團(tuán)在國(guó)際一欄均填寫的是“中華人民共和國(guó)”而獲得了簽證。同時(shí)，聽說(shuō)日本準(zhǔn)備允許大陸在日本設(shè)立“通商代表部”，便于4月22向日本外務(wù)省提出強(qiáng)烈抗議，同時(shí)警告稱：

如果準(zhǔn)許設(shè)置通商代表部，則共產(chǎn)黨政權(quán)必將擴(kuò)大在日本的政治活動(dòng)，破壞日本與自由國(guó)家的友好合作，是為中（按即“中華民國(guó)”）日兩國(guó)之間發(fā)生摩擦齟齬的根源。〔54〕

1955年5月4日，雷任民代表團(tuán)與“日本國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會(huì)”、“促進(jìn)日中貿(mào)易議員聯(lián)盟”簽訂了第三次中日貿(mào)易協(xié)議，并在協(xié)議中規(guī)定：“互相在東京與北京設(shè)置通商代表部，對(duì)于各代表部及工作人員給予外交官待遇的權(quán)利?！薄?5〕這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)超越了民間貿(mào)易的范圍，實(shí)現(xiàn)了民間協(xié)議、官方掛鉤的目的。

蔣介石對(duì)中日間的這個(gè)民間貿(mào)易協(xié)定非常惱火，特別是對(duì)雙方互設(shè)“通商代表部”恨得咬牙切齒。1956年9月，蔣介石在回答法國(guó)記者杜利安提問時(shí)警告日本說(shuō)：

日本若干方面曾一再主張開放對(duì)大陸貿(mào)易，但余不信渠等能代表大多數(shù)日本人民或日本政府之態(tài)度，日本私人貿(mào)易商曾與匪幫簽訂若干貿(mào)易協(xié)定，但無(wú)堪稱有何成效。日本經(jīng)濟(jì)之未來(lái)發(fā)展，實(shí)在與自由亞洲國(guó)家及我忠實(shí)華僑合作，擴(kuò)充其與東南亞地區(qū)之貿(mào)易?！?6〕

蔣介石認(rèn)為日本與大陸把民間協(xié)議提升到了“政府間協(xié)議”，便向美國(guó)告狀，請(qǐng)求美國(guó)向日本施加壓力。在美國(guó)的壓力下，日本終于取消了設(shè)置“通商代表部”的內(nèi)容。

1957年2月，“臺(tái)灣幫”的開山鼻祖岸信介組閣上臺(tái)。岸信介從學(xué)生時(shí)代就熱衷于大亞洲主義，鼓吹建立“大東亞共榮圈”。岸信介二戰(zhàn)后被判為甲級(jí)戰(zhàn)犯，被關(guān)進(jìn)日本東京巢鴨監(jiān)獄，骨子里仇視中華人民共和國(guó)。出獄后，岸信介返回政壇。岸信介上臺(tái)后，就極力推行跟隨美國(guó)反共反華的政策，惡化中日關(guān)系，阻撓中日民間貿(mào)易往來(lái)的錯(cuò)誤政策，致使中日友好交往幾乎中斷。岸信介上任僅半個(gè)月，就迫不及待地同臺(tái)灣成立合作委員會(huì)。

同年6月2日，岸信介以日本現(xiàn)任首相身份訪問臺(tái)灣，是戰(zhàn)后第一位訪問臺(tái)灣的日本首相。為了拉攏日本，蔣介石對(duì)岸信介訪臺(tái)給予了很高的禮遇，與他在臺(tái)北士林官邸進(jìn)行了幾次長(zhǎng)談。

在6月3日的首次會(huì)談時(shí)，岸信介首先表示：日本過(guò)去對(duì)中國(guó)認(rèn)識(shí)不夠，致兩國(guó)間戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蔣介石宣布對(duì)日“以德報(bào)怨”的政策，謹(jǐn)向蔣介石及中國(guó)（即“中華民國(guó)”）朝野表示“謙謝之忱”。

岸信介對(duì)日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)沒有一點(diǎn)反省道歉的意思，但蔣介石對(duì)此毫不介意，反而也淡化過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)，說(shuō)：中日兩國(guó)過(guò)去失和，已如一場(chǎng)噩夢(mèng)之逝去，今日不必再提。接著，便與岸信介商談貿(mào)易合作問題。

蔣介石堅(jiān)決反對(duì)日本與大陸發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。對(duì)此，岸信介表示：

日本人對(duì)中國(guó)之觀念，淵源甚深，中國(guó)有五千年之歷史，中、日有兩千年之關(guān)系，故日本人一談到中國(guó)，即有十分親切之感，初未計(jì)及思想問題。因之，日本談到對(duì)中國(guó)大陸貿(mào)易、尤其以大阪為中心之中小企業(yè)，以原來(lái)與中共有生意往來(lái)，只要現(xiàn)在大陸有生意可做，即群趨若鶩。故現(xiàn)在日本在政治上決定不與中共建立外交關(guān)系，亦不在聯(lián)合國(guó)內(nèi)對(duì)中共作何幫助，但對(duì)于日本人民斷絕與大陸來(lái)往，不做貿(mào)易，認(rèn)為在理論上固可如此說(shuō)法，而事實(shí)上絕不可能。此點(diǎn)希望予以諒解?！?7〕

聽了這話，蔣介石很是沮喪，感到日本人不夠朋友，現(xiàn)在要想阻止日本與大陸進(jìn)行民間貿(mào)易往來(lái)已是不大可能。但是，他必須阻止日本把民間貿(mào)易提升為政府間貿(mào)易的行為。想到此，蔣介石對(duì)岸信介警告說(shuō)：