臺灣當(dāng)局在日本駐香港領(lǐng)事館獲悉，雷任民等代表團(tuán)在國際一欄均填寫的是“中華人民共和國”而獲得了簽證。同時，聽說日本準(zhǔn)備允許大陸在日本設(shè)立“通商代表部”，便于4月22向日本外務(wù)省提出強(qiáng)烈抗議，同時警告稱：

如果準(zhǔn)許設(shè)置通商代表部，則共產(chǎn)黨政權(quán)必將擴(kuò)大在日本的政治活動，破壞日本與自由國家的友好合作，是為中（按即“中華民國”）日兩國之間發(fā)生摩擦齟齬的根源?！?4〕

1955年5月4日，雷任民代表團(tuán)與“日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會”、“促進(jìn)日中貿(mào)易議員聯(lián)盟”簽訂了第三次中日貿(mào)易協(xié)議，并在協(xié)議中規(guī)定：“互相在東京與北京設(shè)置通商代表部，對于各代表部及工作人員給予外交官待遇的權(quán)利。”〔55〕這項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)超越了民間貿(mào)易的范圍，實(shí)現(xiàn)了民間協(xié)議、官方掛鉤的目的。

蔣介石對中日間的這個民間貿(mào)易協(xié)定非常惱火，特別是對雙方互設(shè)“通商代表部”恨得咬牙切齒。1956年9月，蔣介石在回答法國記者杜利安提問時警告日本說：

日本若干方面曾一再主張開放對大陸貿(mào)易，但余不信渠等能代表大多數(shù)日本人民或日本政府之態(tài)度，日本私人貿(mào)易商曾與匪幫簽訂若干貿(mào)易協(xié)定，但無堪稱有何成效。日本經(jīng)濟(jì)之未來發(fā)展，實(shí)在與自由亞洲國家及我忠實(shí)華僑合作，擴(kuò)充其與東南亞地區(qū)之貿(mào)易?！?6〕

蔣介石認(rèn)為日本與大陸把民間協(xié)議提升到了“政府間協(xié)議”，便向美國告狀，請求美國向日本施加壓力。在美國的壓力下，日本終于取消了設(shè)置“通商代表部”的內(nèi)容。

1957年2月，“臺灣幫”的開山鼻祖岸信介組閣上臺。岸信介從學(xué)生時代就熱衷于大亞洲主義，鼓吹建立“大東亞共榮圈”。岸信介二戰(zhàn)后被判為甲級戰(zhàn)犯，被關(guān)進(jìn)日本東京巢鴨監(jiān)獄，骨子里仇視中華人民共和國。出獄后，岸信介返回政壇。岸信介上臺后，就極力推行跟隨美國反共反華的政策，惡化中日關(guān)系，阻撓中日民間貿(mào)易往來的錯誤政策，致使中日友好交往幾乎中斷。岸信介上任僅半個月，就迫不及待地同臺灣成立合作委員會。

同年6月2日，岸信介以日本現(xiàn)任首相身份訪問臺灣，是戰(zhàn)后第一位訪問臺灣的日本首相。為了拉攏日本，蔣介石對岸信介訪臺給予了很高的禮遇，與他在臺北士林官邸進(jìn)行了幾次長談。

在6月3日的首次會談時，岸信介首先表示：日本過去對中國認(rèn)識不夠，致兩國間戰(zhàn)爭不斷，戰(zhàn)爭結(jié)束后，蔣介石宣布對日“以德報怨”的政策，謹(jǐn)向蔣介石及中國（即“中華民國”）朝野表示“謙謝之忱”。

岸信介對日本侵略戰(zhàn)爭沒有一點(diǎn)反省道歉的意思，但蔣介石對此毫不介意，反而也淡化過去的戰(zhàn)爭，說：中日兩國過去失和，已如一場噩夢之逝去，今日不必再提。接著，便與岸信介商談貿(mào)易合作問題。

蔣介石堅決反對日本與大陸發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。對此，岸信介表示：

日本人對中國之觀念，淵源甚深，中國有五千年之歷史，中、日有兩千年之關(guān)系，故日本人一談到中國，即有十分親切之感，初未計及思想問題。因之，日本談到對中國大陸貿(mào)易、尤其以大阪為中心之中小企業(yè)，以原來與中共有生意往來，只要現(xiàn)在大陸有生意可做，即群趨若鶩。故現(xiàn)在日本在政治上決定不與中共建立外交關(guān)系，亦不在聯(lián)合國內(nèi)對中共作何幫助，但對于日本人民斷絕與大陸來往，不做貿(mào)易，認(rèn)為在理論上固可如此說法，而事實(shí)上絕不可能。此點(diǎn)希望予以諒解。〔57〕

聽了這話，蔣介石很是沮喪，感到日本人不夠朋友，現(xiàn)在要想阻止日本與大陸進(jìn)行民間貿(mào)易往來已是不大可能。但是，他必須阻止日本把民間貿(mào)易提升為政府間貿(mào)易的行為。想到此，蔣介石對岸信介警告說：