技高一籌:美元寬松與緊縮
面對如今世界經(jīng)濟(jì)錯綜復(fù)雜的形式,美國的貨幣政策也是日新月異。從2007年美國次貸危機(jī)以來,為了助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國人推出了新的貨幣政策——量化寬松政策。這一政策引起外界的共同關(guān)注,美國人這種開著直升飛機(jī)向全世界撒美元的行為,其目的是向全世界轉(zhuǎn)嫁美國的債務(wù)危機(jī)。被美元牢牢綁架的各國政府不得不為此埋單,各國國內(nèi)的通脹壓力劇增。我們不禁想問一句,這種無恥行為美國人到底還要干多少次?
定量寬松貨幣政策,也稱之為量化寬松貨幣政策,是指利率接近或者達(dá)到零的情況下,央行通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預(yù)方式?!傲炕瘜捤伞敝械摹傲炕敝笇?chuàng)造指定金額的貨幣,而“寬松”則指減低銀行的資金壓力。由中央銀行通過
在公開市場購買政府債券、借錢給接受存款機(jī)構(gòu)、從銀行購買資產(chǎn)等。
公開市場操作以提高貨幣供應(yīng),可視之為“無中生有”創(chuàng)造出指定金額的貨幣,從而增加基礎(chǔ)貨幣供給,向市場注入大量流動性。這樣一方面有助降低政府債券的收益率和降低銀行同業(yè)隔夜利率,銀行坐擁大量只能賺取極低利息的資產(chǎn),央行期望銀行會因此較愿意提供貸款以賺取回報(bào),以舒緩市場的資金壓力。另一方面,由于銀根松動或購買的資產(chǎn)將隨著通脹而貶值時,貨幣有貶值傾向和風(fēng)險(xiǎn)。
在定量寬松貨幣的政策支持下,銀行通常會在保持一定比例的存款準(zhǔn)備金,其余的資金用作貸款,這樣可以創(chuàng)造出更多的貨幣供應(yīng),即存款倍數(shù)效應(yīng),舉例來說就是,假設(shè)存款準(zhǔn)備金的要求是15%,量化寬松每創(chuàng)造$10,000,可產(chǎn)生的最終貨幣供應(yīng)為$150,000。量化寬松貨幣政策可以向本土銀行提供充足的流動資金,大大降低借貸成本,最終方便借款人。
定量寬松貨幣并不是所有的國家都可以實(shí)行的,因?yàn)榱炕瘜捤刹⒉皇窍窈芏嗳诵稳莸摹伴_機(jī)印鈔票”,而通常只是調(diào)整電腦賬目。一個國家要想實(shí)行量化寬松,最根本的條件是必須對其他貨幣有控制權(quán),所以,像歐元區(qū)的很多國家就不能單方面推出量化寬松政策。量化寬松措施的出臺,一般是一國以減息來增加貨幣供應(yīng)行不通的時候,其中央銀行會選擇在利率接近零的時候推出此項(xiàng)措施。實(shí)行量化寬松貨幣政策在世界范圍內(nèi)并不罕見,首先嘗試這種政策的國家是日本。2001年時,日本央行采用了一個新型的貨幣政策工具,即,在零利率基礎(chǔ)上實(shí)行進(jìn)一步的擴(kuò)張性貨幣政策,其做法是將大量超額資金注入銀行體系中,使長短期利率都處于低水平,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)對出現(xiàn)的通貨緊縮。2007年全球性金融危機(jī)爆發(fā)后,美國和英國都選擇了以量化寬松作為金融政策以減低金融危機(jī)的影響。
從2007年底次貸危機(jī)開始起,美國的金融市場收到了嚴(yán)重的打擊。很多著名投資銀行和金融機(jī)構(gòu)要么倒閉,要么被大量注資收歸國有。美國開始試圖通過注資金融業(yè)來消除金融危機(jī)對國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,但結(jié)果不甚理想,至此全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)終于爆發(fā)。在美國經(jīng)濟(jì)步入十字路口的時候,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為首要任務(wù),量化寬松貨幣政策成為美國的對抗金融危機(jī)的選擇。
美聯(lián)儲在宣布將利率維持在歷史最低點(diǎn)之余,先后采取了兩輪量化寬松政策。第一輪是從2008年11月到2010年3月,美聯(lián)儲購買了1.7萬億美元的抵押債券和國債,以維持低利率刺激經(jīng)濟(jì)。第二輪量化寬松政策于去年11月推出,按計(jì)劃到2011年6月底前的8個月期間購買美國國債6000億美元。具體演變過程如下:
(1)2008年11月25日,美聯(lián)儲宣布,國家將購買政府支持企業(yè)房利美、房地美、聯(lián)邦住房貸款銀行與房地產(chǎn)有關(guān)的直接債務(wù),還將購買房利美、房地美、聯(lián)邦國民抵押貸款協(xié)會所擔(dān)保的抵押貸款支持證券。
(2)2009年3月18日,機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券2009年的采購額最高增至1.25萬億美元,機(jī)構(gòu)債的采購額最高增至2000億美元。另外,為促進(jìn)私有信貸市場狀況的改善,美聯(lián)儲還決定在未來六個月中最高購買3000億美元的較長期國債證券。
(3)2009年11月4日,美聯(lián)儲在結(jié)束利率會議后發(fā)表政策聲明宣布,決定購買總計(jì)1.25億萬美元的機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券和價值約1750億美元的機(jī)構(gòu)債。美聯(lián)儲指出,機(jī)構(gòu)債采購額度的減少與近來的采購速度以及市場可獲取的機(jī)構(gòu)債數(shù)量有限有關(guān),這些證券和機(jī)構(gòu)債的采購預(yù)計(jì)將在2010年第一季結(jié)束前完成。
(4)2010年4月28日,美聯(lián)儲在利率會議后發(fā)表政策聲明中沒有提及購買機(jī)構(gòu)抵押貸款支持證券和機(jī)構(gòu)債問題。這標(biāo)志著首輪定量寬松政策正式結(jié)束,經(jīng)統(tǒng)計(jì),首輪定量寬松總計(jì)為金融系統(tǒng)及市場提供了1.725萬億美元流動性。
(5)2010年11月3日,美國宣布了開啟新一輪量化寬松貨幣政策,即在2011年6月底購買6000億美元國債以提振經(jīng)濟(jì)。
比較兩次寬松貨幣政策可以看出,第一輪寬松貨幣政策源自美國利美、房地美破產(chǎn),次貸危機(jī)橫行,美國大型銀行投行無力自拔,需要政府出面來干預(yù)和拯救美國經(jīng)濟(jì),可謂迫不得已。而第二次美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在第一輪經(jīng)濟(jì)刺激下有所緩和,雖然失業(yè)率仍處于高位,但出口力度已經(jīng)有大幅增強(qiáng),就業(yè)市場面臨的壓力也已經(jīng)大大緩解,所以,當(dāng)美聯(lián)儲宣布發(fā)行第二輪寬松貨幣政策時,即便是貨幣發(fā)行量遠(yuǎn)小于第一次,也引發(fā)了全球范圍內(nèi)的很大爭議。