北京，中南海豐澤園菊香書屋。

這是一座古老的四合院，東南西北四面各五間房。院內(nèi)鋪十字甬道，卵石圓潤；矗七棵巨柏，四季常青。這里是新中國的締造者、中共中央主席毛澤東辦公和生活的地方。

1951年11月，初冬的北京已有幾分寒意。在一個萬籟俱寂的夜晚，菊香書屋里依舊燈火通明。燈光下，毛澤東正在批閱一份報告--一份令他震驚的報告。

這是11月1日中共中央東北局書記高崗呈送的報告，題目是《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運動，進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》。

報告中說，東北地區(qū)從9月份以來，反貪污蛻化、反官僚主義的運動已先后在東北局一級機關(guān)和各省市開展起來，并發(fā)展成為了有領(lǐng)導(dǎo)的民主運動。由于在斗爭中揭發(fā)、批判和打擊了各種貪污蛻化行為，大大提高了干部、群眾的覺悟水平，從而使貪污現(xiàn)象得到遏制，機關(guān)開支大為緊縮。

報告列舉了在運動中揭發(fā)出來的一些貪污、浪費和官僚主義行為。其中提到：沈陽市僅在部分單位中就揭發(fā)出3629人存在貪污行為；東北區(qū)貿(mào)易部檢舉和坦白的贓款高達5億元人民幣（注：本書所指均為人民幣舊幣。1955年3月1日起，中國人民銀行發(fā)行新的人民幣，代替舊的人民幣，新幣1元等于舊幣1萬元）；浪費現(xiàn)象和官僚主義也十分嚴重，僅東北鐵路系統(tǒng)就積壓了價值上千億元的材料，無人處理，無人過問。

報告著重概述了東北地區(qū)開展反貪污蛻化、反官僚主義運動的經(jīng)驗，主要是：第一，必須開展一個群眾性的民主運動，才能收到最大的效果；第二，首長負責(zé)、親自領(lǐng)導(dǎo)，對本單位所存在的主要缺點進行誠懇的深刻的自我批評，一次做不好，再做一次，直到真正把群眾發(fā)動起來；第三，反貪污蛻化斗爭是一個復(fù)雜尖銳的斗爭，領(lǐng)導(dǎo)必須為群眾撐腰，加強思想領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾的積極性；第四，及時處理已經(jīng)弄清的問題，這樣可以安定坦白者，推動有顧慮而不敢坦白的人坦白，也便于爭取群眾，使壞分子孤立；第五，隨著運動的深入與發(fā)展，群眾覺悟的逐漸提高，不斷研究新的問題與經(jīng)驗，以推動整個運動的前進；第六，以一批能力強的干部組成檢查小組作為領(lǐng)導(dǎo)的助手，深入檢查，及時反映情況，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)運動。