"三反"運動不僅在黨政群機關和工商企業(yè)界開展得如火如荼，在軍隊、公安機關和高等院校中同樣進行的有聲有色。

全國公安機關的"三反"運動是在公安部黨組的統(tǒng)一部署組織下開展的，公安部長羅瑞卿則親臨一線指揮。

羅瑞卿是中華人民共和國第一任公安部長。1949年4月，時任華北軍區(qū)政治部主任兼第19兵團政委、太原前線總前委第一副書記的羅瑞卿，與周士第一起，代替病中的徐向前指揮部隊解放了太原。5月中旬，部隊正準備揮師遠征時，毛澤東致電羅瑞卿"請來中央一敘"。6月初，羅瑞卿向繼任政委李志民交代了工作，即乘火車前往北平。到北平后，周恩來找羅瑞卿談話，要他出任即將成立的中央人民政府公安部長。羅瑞卿感覺有些意外，沒有足夠的思想準備，他向周恩來表示，自己更適合在軍隊工作，希望能繼續(xù)隨軍作戰(zhàn)，而中央社會部部長李克農出任公安部長更為合適。

周恩來拒絕了羅瑞卿的意見，對他說："各人有各人的事，李克農有李克農的事。"并告訴他，此事中央已經決定，"今晚毛主席還要接見你，你就不要再提上前線的事了。"

當晚，毛澤東在香山雙清別墅一見羅瑞卿就說："聽說你不愿意干公安部長，還要去打仗？現在要建立新的國家政權了，我們都不干，都還去打仗，那行嗎？"

毛澤東、周恩來親自點將，羅瑞卿走馬上任。黨中央決定讓羅瑞卿擔任新中國首任公安部長，不僅因為他既能征善戰(zhàn)，又懂政治工作，而且早在紅軍時期就擔任紅一軍團和紅一方面軍保衛(wèi)局局長，長征中一路保衛(wèi)黨中央，任八路軍野戰(zhàn)政治部主任時曾領導開展鋤奸偵察工作，顯示了卓越的保衛(wèi)工作才干。

1949年11月1日，中央人民政府公安部宣告正式開始辦公，啟用印信。11月5日，羅瑞卿親自主持召開了中央人民政府公安部成立大會。到會科員以上干部300余人（全部共有干部486人）。周恩來在接見公安部主要負責干部時囑托說："軍隊與保衛(wèi)部門是政權的主要的兩個支柱。你們是國家安危，系于一半。國家安危你們擔負了一半的責任，軍隊是備而不用的，你們是天天要用的。"

公安部一建立，羅瑞卿即開始著手建設一支忠于黨、忠于祖國，為人民所喜愛，為敵人所害怕的公安隊伍。羅瑞卿首先抓的是政治思想建設，他認為，人民警察同人民解放軍一樣，應當把全心全意為人民服務作為宗旨。為人民服務與否是人民警察區(qū)別于舊警察的重要標志。他說："我們必須反對侵犯人民利益、脫離群眾的國民黨作風，提倡與樹立為人民服務、忠心耿耿做人民的勤務員和警衛(wèi)員的作風。"羅瑞卿經常教育公安系統(tǒng)的干部："不準坐霸王車、吃霸王飯、看霸王戲！"為了加強公安隊伍的紀律作風建設，使全體工作人員保持清正廉潔，早在1949年11月羅瑞卿就主持制訂了公安隊伍的《十大紀律、八項作風的規(guī)定》，后修訂完善為《公安人員八大紀律、十項注意》。"八大紀律"的第五條明確規(guī)定"不準貪污受賄"。