李大釗最早寫下的兩篇分別以“隱憂”和“大哀”為標(biāo)題的文章可以說(shuō)是他的政見宣言書。他在脫稿于1912年6月的《隱憂篇》中寫道：

國(guó)基未固，百制搶攘，自統(tǒng)一政府成立以迄今日，凡百士夫，心懷兢惕，殷殷冀當(dāng)世賢豪，血心毅力，除意見，群策力，一力進(jìn)于建設(shè)，隆我國(guó)運(yùn)，俾鞏固于金甌，撼此大難，肩此巨艱，斯固未可以簡(jiǎn)易視之。而決未意其扶搖飄蕩，如敝舟深泛溟洋，上有風(fēng)雨之摧淋，下有狂濤之蕩激，尺移寸度，原望其有彼岸之可達(dá)，乃遲遲數(shù)月，固猶在惶恐灘中也。

蒙藏離異，外敵伺隙，領(lǐng)土削蹙，立召瓜分，邊患一也；軍興以來(lái)，廣征厚募，集易解難，餉糈罔措，兵憂二也；雀羅鼠掘，財(cái)源既竭，外債危險(xiǎn)，廢食咽以，財(cái)困三也；連年水旱，江南河北，庚癸之呼，不絕于耳，食艱四也；工困于市，農(nóng)嘆于野，生之者敝，百業(yè)雕蹶，業(yè)敝五也；頑梗未凈，政俗難革，事繁人乏，青黃不接，才難六也。凡此種種，足以牽滯民國(guó)建設(shè)之進(jìn)行，矧在來(lái)茲，隱憂潛伏，創(chuàng)國(guó)伊始，不早為之所，其貽民國(guó)憂者正巨也。

他在發(fā)表于《言治》月刊第1年第1期的《大哀篇》寫道：

嗟呼!斯民何辜!天胡厄之?dāng)?shù)千年而至今猶未蘇也!暴秦以降，民賊迭起，虐焰日騰，陵軋黔首，殘毀學(xué)術(shù)，范于一尊，護(hù)持元惡，抑塞士氣，摧折人權(quán)，莫敢誰(shuí)何!口謗腹非，誅夷立至，側(cè)身天地，荊棘如林，以暴易暴，傳襲至今。噫嘻!悲哉!此君禍也，吾言之有余痛矣。然自滿清之際，仁人義士，痛吾民之憔悴于異族專制之下，相率奔馳，昭揭真理之幟，以號(hào)召儔類，言之者奕口嘵音，行之者斷頭絕脰，擲無(wú)量之頭顱、骸骨、心思、腦血，夙興夜寐，無(wú)時(shí)不與此賊民之徒，相激戰(zhàn)于黯黯冤愁之天地中，以獲今日之所謂共和者又何如也?吾殉國(guó)成仁殺身救民之先烈，所以舍生命以赴之者，亦曰：“是固為斯民易共和幸福也?！蔽崦窀邢攘抑x，誠(chéng)銘骨鐫心，志茲碩德，亦欣欣以祝之曰：“是固為吾民易共和幸福也?！倍湙M豪暴之流，乃拾先烈之血零肉屑，涂飾其面，傲岸自雄，不可一世，且悍然號(hào)于眾曰：“吾固為爾民造共和幸福也?！眴韬?吾先烈死矣!豪暴者亦得揚(yáng)眉吐氣，擊柱論功于爛然國(guó)徽下矣。共和自共和，幸福何有于吾民也!

前一篇是為國(guó)家面臨的困境而憂；后一篇是為人民大眾痛苦的命運(yùn)而哀。

同古往今來(lái)一代又一代有志知識(shí)分子一樣，國(guó)事民瘼成為李大釗最為關(guān)心的問題；國(guó)家安寧和人民幸福，是他論政的出發(fā)點(diǎn)。這種愛國(guó)愛民精神，部分來(lái)自讀史受到的一個(gè)個(gè)為國(guó)舍身、為民請(qǐng)命杰出志士形象的激勵(lì)、鼓舞，部分來(lái)自“四書五經(jīng)”中孔孟的齊家、治國(guó)和仁政、愛民、民本思想的啟發(fā)和影響。

然而，生活在新的時(shí)代，受到新思潮影響，使他的愛國(guó)、愛民有新的含義。

他痛斥秦始皇以來(lái)的君主為“民賊”，認(rèn)為其施暴政，壓迫人民，罷黜百家，以至阻礙學(xué)術(shù)發(fā)展；獨(dú)尊儒術(shù)，使其成為維護(hù)專制君主的惡政、壓抑士人思想、破壞自由權(quán)利的工具，造成荊棘如林、文字獄盛行、人人自危的社會(huì)；而一代又一代君主以新的殘暴代替舊的殘暴，演為數(shù)千年專制的歷史。

這種對(duì)封建時(shí)代社會(huì)政治和歷史的觀察，毫無(wú)疑問是接受了自嚴(yán)復(fù)、譚嗣同到梁?jiǎn)⒊?，又到孫中山等資產(chǎn)階級(jí)革命派宣傳的民主觀念的結(jié)果。

民主思想同儒家思想中的忠君觀念是水火不相容的。有堅(jiān)定的民主意識(shí)，忠君便成為恥辱。李大釗繼承屈原、岳飛的愛國(guó)精神，卻不像他們那樣忠君。他所擔(dān)憂的國(guó)家也已不是君主專制國(guó)家，而是人民的國(guó)家、民主的國(guó)家。

盡管他在這個(gè)時(shí)期還沒有對(duì)人民與國(guó)家之間的關(guān)系作深入探討，對(duì)國(guó)家的認(rèn)識(shí)還有些抽象，有些朦朧，但他顯然把人民幸福與痛苦作為衡量國(guó)家政治善惡良否的根本標(biāo)準(zhǔn)。他為國(guó)家擔(dān)憂實(shí)質(zhì)上是為人民的疾苦擔(dān)憂，國(guó)家與人民在他的心目中成為不可分離的整體。

對(duì)他來(lái)說(shuō)，不僅壓迫人民的君主專制暴政可惡至極，即便推翻了君主，建立形式上的共和，國(guó)家不得安寧，反而陷入混亂和危險(xiǎn)的境地，人民得不到渴望中的幸福，反而遭到更大痛苦，那也是不可容忍的。

在法政學(xué)會(huì)同人中，多數(shù)人著文“拘攣法理糟粕之學(xué)”，唯有李大釗“振翰犖犖，發(fā)為感慨悲歌之篇，其造意樹義，一以民生為念”。

對(duì)人民群眾和國(guó)家命運(yùn)的密切關(guān)注和不拘泥于“法理糟粕之學(xué)”，反映了李大釗論政立意之高大、目光之宏遠(yuǎn)、眼界之開闊。正在這樣的基點(diǎn)上，他尖銳指出了國(guó)家與社會(huì)當(dāng)時(shí)存在的“邊患”、“兵憂”、“財(cái)困”、“食艱”、“業(yè)敝”、“才難”(人才難得)6個(gè)問題。

然而，相對(duì)于“黨爭(zhēng)”和“省私”來(lái)說(shuō)，其他只是次要枝節(jié)。

民主國(guó)家以多黨制為其特征之一。辛亥革命后短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)近二百個(gè)政黨。其中規(guī)模較大的有章炳麟、張謇等組織的統(tǒng)一黨，由統(tǒng)一黨和民社(黎元洪、孫武等發(fā)起)、國(guó)民協(xié)進(jìn)會(huì)(范源濂、籍忠寅等發(fā)起)、民國(guó)公會(huì)(陳敬第、黃群發(fā)起)、國(guó)民黨同志會(huì)(潘昌煦、朱壽朋等發(fā)起)聯(lián)合組成的共和黨，由共和統(tǒng)一會(huì)(景耀月、陳其美等發(fā)起)、國(guó)民共進(jìn)會(huì)(褚輔成、殷汝驪、沈鈞儒等發(fā)起)、政治談話會(huì)(劉彥發(fā)起)等聯(lián)合組成的統(tǒng)一共和黨，由國(guó)民協(xié)會(huì)(張嘉璈等發(fā)起)、共和建設(shè)討論會(huì)(孫洪伊、湯化龍等發(fā)起)合并組成的民主黨，以及同盟會(huì)改組之后，聯(lián)合統(tǒng)一共和黨、上海國(guó)民公黨、國(guó)民共進(jìn)會(huì)、共和實(shí)進(jìn)會(huì)四團(tuán)體成立的國(guó)民黨等等。

這些政黨的成立無(wú)不是為爭(zhēng)奪國(guó)會(huì)議席和政府官職，其實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)奪政權(quán)。為達(dá)到爭(zhēng)權(quán)目的，各政黨不惜拉大旗做虎皮，虛張聲勢(shì)，互相攻擊，甚至搞陰謀、造謠言……