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梁啟超的政治宣傳

梁啟超是中國歷史上以政治家身份從事報(bào)刊活動的第一人，56歲的生命歷程中竟有27年的報(bào)人生涯，一生參與辦報(bào)達(dá)29份。善于利用報(bào)刊進(jìn)行輿論宣傳是他一生政治活動的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢。他的如椽大筆在中國政海曾幾度攪起過巨波狂瀾，推崇他的人稱贊他為“輿論驕子”，痛恨他的人詛咒他是“文壇野狐”。為了使政論文章更易于為廣大受眾接受，更好地向社會宣傳變法維新的新思想，他開創(chuàng)了一種適合時(shí)代需要的新的表現(xiàn)形式——“時(shí)務(wù)文體”。他自己概括該文體的特點(diǎn)是：其一，“縱筆所至不檢束”。其二，“務(wù)為平易暢達(dá)”，其三，“條理明晰，筆鋒常帶情感”。

1902年2月8日，梁啟超創(chuàng)辦了《新民叢報(bào)》。這是梁啟超辦報(bào)生涯中最得意的時(shí)期?！缎旅駞矆?bào)》的銷路很廣，僅國內(nèi)的銷售范圍就達(dá)49個縣市、97處之多，發(fā)行量最高達(dá)1400份，且每冊一出版，內(nèi)地就有人一再翻印。清政府雖然嚴(yán)禁，讀者仍是爭相傳閱。有人估計(jì)，大概每冊要經(jīng)過20人的閱讀。

中國目前正處在社會矛盾和利益格局深刻調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。針對這一情況，黨提出構(gòu)建“社會主義和諧社會”的目標(biāo)和“執(zhí)政能力建設(shè)”的任務(wù)。構(gòu)建和諧社會不是回避“矛盾”和“沖突”，而是在承認(rèn)多元利益存在的基礎(chǔ)上為不同利益的表達(dá)、妥協(xié)、綜合提供制度性的公共博弈平臺和溝通渠道，從而使各方利益在談判和妥協(xié)中達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)和諧。而媒體天然具備構(gòu)建“政治交流結(jié)構(gòu)”和“利益表達(dá)機(jī)制”的功能，具備充當(dāng)社會利益博弈的公共平臺的能力。構(gòu)建和諧社會，就要確保大眾媒介的這種功能得到充分發(fā)揮。在我國，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是肩負(fù)著特殊職責(zé)的“掌舵者”，他們應(yīng)具備良好的新聞執(zhí)政能力。具體包括以下幾個方面：

第一，認(rèn)識媒體，了解新聞傳播的基本理論和基本業(yè)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)了解媒體的性質(zhì)、類型、功能等一系列總體特征，以及媒體與社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸領(lǐng)域的基本關(guān)系；了解報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同類型媒體各自的運(yùn)作過程、傳播效果，以便根據(jù)需要分別加以運(yùn)用。此外，還應(yīng)了解新聞傳播學(xué)的一般原理，包括對傳播過程和各個環(huán)節(jié)——信源、傳播者、信道、受眾、效果、反饋的認(rèn)識，對受眾選擇性注意、理解、記憶，以及形成、改變各種思想觀點(diǎn)和行為的了解，對新聞傳播的社會控制的了解等。

第二，能熟練運(yùn)用新聞報(bào)道進(jìn)行黨和政府日常議程設(shè)置，進(jìn)行公共危機(jī)管理和做好重大事件正面宣傳，從而強(qiáng)化執(zhí)政公信力和合法性。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會積極主動向媒體提供信息，將黨和政府力圖要傳達(dá)的信息，通過媒體設(shè)置的議程，轉(zhuǎn)化為群眾關(guān)注的議程。其次，要加強(qiáng)公共危機(jī)管理，也就是當(dāng)發(fā)生了對黨和政府的形象產(chǎn)生負(fù)面影響、損害社會安定團(tuán)結(jié)的破壞性事件時(shí)，有關(guān)部門和相關(guān)人員如何通過媒體盡快安定人心，將損失降到最少。再次，要掌握有效進(jìn)行正面宣傳的技巧，學(xué)會有機(jī)地融宣傳于鮮活的新聞中。

第三，學(xué)會對媒體進(jìn)行正確和有效的管理和服務(wù)，既能使媒體的主觀能動性得以充分發(fā)揮，又能將其可能產(chǎn)生的負(fù)面影響限制在最小范圍內(nèi)，從而促進(jìn)媒體健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革不斷走向深入，對媒體單一的行政管理手段容易導(dǎo)致“人治”，己越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下媒體管理的需求。因此，探索更多地依靠法律、經(jīng)濟(jì)、社會的手段，使媒體管理走上法治化、規(guī)范化的軌道已是大勢所趨。黨對媒體的管理，主要應(yīng)是政治上、組織上和思想上的管理，主要著眼于宏觀管理，如準(zhǔn)入制度、體制改革、行業(yè)秩序等方面，不宜過多地直接干預(yù)具體的新聞業(yè)務(wù)。要尊重和支持媒體依照將宣傳規(guī)律和新聞規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來的原則，獨(dú)立開展采編播的業(yè)務(wù)；要支持新聞改革，倡導(dǎo)在相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)的新聞自由，支持媒體開展正常的輿論監(jiān)督。除了管理，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)樹立為媒體服務(wù)的意識，為媒體發(fā)展提供完善的公共服務(wù)，創(chuàng)造一個公平、開放、有序、健康、充滿活力的媒體生態(tài)環(huán)境。

第四，能夠?qū)γ襟w信息進(jìn)行批判性解讀，從中發(fā)現(xiàn)新問題，找到解決問題的新思路，運(yùn)用于自身的執(zhí)政工作。媒體的報(bào)道是傳媒按其自身的標(biāo)準(zhǔn)，對外界信息進(jìn)行選擇、加工、編排后的產(chǎn)物，滲透著媒體自身的價(jià)值理念。因此，一些媒體的報(bào)道在貌似“客觀、公正”的外表下往往潛藏著各種利益集團(tuán)的訴求。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)自己的綜合素質(zhì)，對媒體信息進(jìn)行解剖式的解讀，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，經(jīng)過獨(dú)立思考后得出自己的結(jié)論，既不能搞“虛無主義”，認(rèn)為媒體信息皆不可信，也不能照單全收，被媒體牽著鼻子走。中國新聞傳播學(xué)評論。2007年1月4日。

總之，我們的生活離不開媒體，政府執(zhí)政也不例外。新聞執(zhí)政已成為執(zhí)政的新形式，并且是大勢已“趨”，領(lǐng)導(dǎo)干部不能回避，而要敢于面對，要積極轉(zhuǎn)變觀念，將“要我傳播”變?yōu)椤拔乙獋鞑ァ保e極主動與媒體打交道，在執(zhí)政過程中充分利用媒體，引導(dǎo)國內(nèi)外輿論，調(diào)動廣大人民群眾的積極性，使黨和政府、媒體以及群眾三者間形成一股合力，推動各項(xiàng)方針政策的順利實(shí)行，推動科學(xué)發(fā)展。