正文

二、鞏固人民政權(quán)與抗美援朝(1)

中華人民共和國60年 作者:陳述


1949年10月,中華人民共和國成立后,中國人民面臨的一個(gè)重要任務(wù)就是鞏固新生的人民政權(quán)。這在國內(nèi)主要是清除和打擊不甘心失敗的國民黨蔣介石集團(tuán)殘余勢力及其他危害人民政權(quán)的敵對勢力,在國際上主要是維護(hù)世界和平、反對帝國主義的侵略和戰(zhàn)爭政策。

(一)統(tǒng)一大陸,消滅國民黨軍的殘余力量

在中共中央和中央軍委的統(tǒng)一部署下,從1949年10月到1950年6月,中國人民解放軍在全國各族人民群眾的支援下,以窮追猛打的氣勢,向華南、西南地區(qū)進(jìn)軍,進(jìn)行肅清國民黨殘余軍隊(duì)的后期作戰(zhàn)。

在華南,第二、第四野戰(zhàn)軍密切配合,相繼發(fā)動(dòng)廣東戰(zhàn)役和衡(陽)寶(慶)戰(zhàn)役,殲滅廣東的余漢謀集團(tuán)和白崇禧部的4個(gè)主力師,解放了華南最大的城市廣州,逼迫白崇禧集團(tuán)由湖南撤入廣西境內(nèi)。國民黨設(shè)在廣州的所謂“國民政府”匆忙遷往重慶。人民解放軍隨即進(jìn)行廣西戰(zhàn)役。遵照中央軍委毛澤東主席采取“大迂回、大穿插”的命令,果斷行動(dòng),切斷敵人西逃南撤之路,解放廣西省會(huì)桂林,并發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,一路追殲逃敵至中越邊境的鎮(zhèn)南關(guān),全殲白崇禧集團(tuán)這支國民黨殘余的基干部隊(duì),廣西全境解放。在華東,第三野戰(zhàn)軍繼解放福州及閩北廣大地區(qū)后,乘勝發(fā)起漳廈戰(zhàn)役,解放了以漳州為中心的閩南大部地區(qū)。隨后經(jīng)緊張的渡海作戰(zhàn)準(zhǔn)備,發(fā)動(dòng)廈門戰(zhàn)役,消滅守?cái)硿鞑恐髁?,解放了廈門全島,閩南地區(qū)隨之全部解放。在西北,新疆和平解放后,第一野戰(zhàn)軍擔(dān)負(fù)進(jìn)軍新疆的艱巨任務(wù),沿途穿越荒無人煙的戈壁沙漠,經(jīng)歷一千多公里的艱苦跋涉,到達(dá)新疆首府迪化(今烏魯木齊),到1950年3月,勝利完成了挺進(jìn)西北邊陲的任務(wù)。在西南,人民解放軍第二野戰(zhàn)軍在第一、第四野戰(zhàn)軍的配合下,發(fā)動(dòng)解放大西南戰(zhàn)役,以迅雷不及掩耳之勢西出貴州,占領(lǐng)貴陽、遵義,打開進(jìn)軍西南的大門。隨即進(jìn)軍川南,進(jìn)擊川東,11月30日人民解放軍解放西南重鎮(zhèn)重慶。在重慶“督戰(zhàn)”的蔣介石父子帶領(lǐng)其“國民政府”要員逃往成都。在人民解放軍軍事威懾和政治工作的配合下,國民黨云南省主席盧漢及西康省主席劉文輝等宣布起義。云南、西康兩省和平解放。蔣介石見大勢已去,12月10日倉皇飛往臺(tái)灣。人民解放軍發(fā)動(dòng)成都戰(zhàn)役,殲滅國民黨在大陸的最后一支基干部隊(duì)胡宗南集團(tuán)。

1950年人民解放軍相繼發(fā)動(dòng)解放海南島、舟山群島和萬山群島的渡海戰(zhàn)役,拔除了國民黨軍在華南、東南沿海的最后立足點(diǎn)。1951年5月,中央人民政府與西藏地方政府代表簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。10月16日,人民解放軍進(jìn)駐拉薩。至此,除臺(tái)灣和少數(shù)沿海島嶼外,實(shí)現(xiàn)了祖國大陸的完全統(tǒng)一。

人民解放軍在中共中央和中央軍委的統(tǒng)一指揮下,在全國人民的大力支持下,發(fā)揚(yáng)勇敢戰(zhàn)斗,不怕犧牲的精神,運(yùn)用正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),經(jīng)過艱苦作戰(zhàn),在四年多的解放戰(zhàn)爭中共殲滅國民黨軍807萬人,解放除臺(tái)灣等島嶼以外的廣大國土。人民解放軍總兵力發(fā)展到550萬人。為了推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治,解放全中國,人民解放軍有26萬多官兵獻(xiàn)出了寶貴的生命,104萬多指戰(zhàn)員負(fù)傷;特別是中華人民共和國成立后,仍有上萬人把自己生命獻(xiàn)給了人民的解放事業(yè)。他們是值得人民永遠(yuǎn)崇敬和紀(jì)念的。

(二)清除匪患,保衛(wèi)人民的利益

全國大陸解放后,許多新解放區(qū)匪患嚴(yán)重。國民黨軍潰敗后,在蔣介石及其特務(wù)組織的策劃和安排下,組織其大批殘兵敗將相聚為匪,并聯(lián)系形形色色的地主武裝,長期橫行的山匪、海盜以及反動(dòng)會(huì)道門頭子和地痞流氓為匪,于是,新、老土匪互相勾結(jié),形成一股猖獗的反動(dòng)破壞勢力。他們多則千人以上,少則幾十人,尤以浙江、福建、湖南、廣西、廣東、云南、貴州、甘肅、青海、綏遠(yuǎn)、察哈爾等新解放區(qū)最為嚴(yán)重。這些土匪武裝在國民黨反動(dòng)勢力的操縱下,制造謠言、蠱惑人心,發(fā)展反動(dòng)武裝,組織暴亂,無惡不作,給新生的人民政權(quán)和社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重危害。特別是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,武裝土匪更加猖獗。匪患不除,國無寧日、民無寧日。

為了人民的利益、鞏固人民政權(quán),勝利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作和抗美援朝戰(zhàn)爭,中共中央和中央軍委指揮人民解放軍進(jìn)行了大規(guī)模的剿匪作戰(zhàn)。剿匪的方針是:軍事打擊、政治爭取、發(fā)動(dòng)群眾三者相結(jié)合。實(shí)行首惡者必辦,脅從者不問,立功者受獎(jiǎng)?wù)?。策略指?dǎo)的基本原則是:爭取多數(shù),打擊少數(shù),利用矛盾,各個(gè)擊破,以求達(dá)到打擊、瓦解、最后消滅土匪的目的。全國新解放區(qū)的剿匪斗爭,從1949年5月開始,到1953年底結(jié)束,分為三個(gè)階段。人民解放軍共抽調(diào)41個(gè)軍部、144個(gè)師、2個(gè)旅又21個(gè)團(tuán),共計(jì)150萬兵力,在??哲姷呐浜舷?,共殲滅國民黨土匪武裝260余萬人。大規(guī)模剿匪斗爭的勝利,清除了中國人民長期以來深惡痛絕的匪患,粉碎了國民黨蔣介石集團(tuán)在中國大陸建立“游擊根據(jù)地”以策應(yīng)反攻大陸的企圖,有力地保護(hù)了人民群眾的利益和安全,穩(wěn)定了社會(huì)秩序,為鞏固新生的人民政權(quán),保障國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù),支援抗美援朝戰(zhàn)爭,作出了重要貢獻(xiàn)。

(三)打擊投機(jī)資本,穩(wěn)定市場,統(tǒng)一財(cái)經(jīng)

為了戰(zhàn)勝嚴(yán)重的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難,共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)了穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的重大斗爭。這場斗爭同樣關(guān)系到人民政府的生存。

建國前后,戰(zhàn)爭還在進(jìn)行,軍費(fèi)開支很大。為了社會(huì)穩(wěn)定,人民政府對舊政府留下來的幾百萬軍政公教人員,一律采取包下來的政策。這就使政府在全國供給或支付薪金的脫產(chǎn)人員達(dá)到九百多萬,對新成立的人民政府,這個(gè)負(fù)擔(dān)是相當(dāng)大的。恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)交通、減少工人失業(yè),也需要大量資金。這造成人民政府的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷支出。從1949年夏到1950年初,由于國民黨的破壞和投機(jī)商人的搗亂,中國連續(xù)出現(xiàn)四次物價(jià)大漲風(fēng)潮,尤其是在上海等大城市,造成市場混亂,人心恐慌。人民政府依靠國營經(jīng)濟(jì)的力量和老解放區(qū)農(nóng)民的支持,經(jīng)過周密安排和統(tǒng)一部署,平息了嚴(yán)重的漲價(jià)風(fēng)。社會(huì)主義國營經(jīng)濟(jì)初步取得了控制市場的主動(dòng)權(quán)。

為進(jìn)一步從根本上穩(wěn)定物價(jià),1950年3月,政務(wù)院頒布《關(guān)于統(tǒng)一國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》,決定統(tǒng)一全國財(cái)政收入,統(tǒng)一全國物資調(diào)度,統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理。同時(shí),政府還采取緊縮編制、清理倉庫、加強(qiáng)稅收、發(fā)行公債、節(jié)約開支等措施,都收到明顯效果。特別是當(dāng)時(shí)治理抗戰(zhàn)以來連續(xù)十二年的通貨膨脹的措施,至今仍有很大的借鑒意義,可以說創(chuàng)造了一個(gè)奇跡。從1950年3月開始,國家財(cái)政收支逐漸接近平衡,市場物價(jià)日趨穩(wěn)定。這是建國初期執(zhí)政黨和人民政府在財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上取得的一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的勝利,這個(gè)勝利不僅僅是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的勝利,更重要的是向國內(nèi)外表明,人民政府不僅會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作,而且能夠管好經(jīng)濟(jì)。


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