（五）發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)所有制形式

按照《共同綱領(lǐng)》第四章中關(guān)于國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)為構(gòu)成新民主主義經(jīng)濟(jì)的五種不可缺少的成分的重要論述，新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總方針是：公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流、發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)。人民政府認(rèn)真貫徹這一方針，國家在經(jīng)營范圍、原料供給、銷售市場、勞動條件、技術(shù)設(shè)備、財政政策、金融政策等方面，調(diào)劑國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)的個體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)，使各種經(jīng)濟(jì)成分在國營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下，分工合作，各得其所，以促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民政府采取各種得力措施，大力扶助在帝國主義、封建主義和官僚資本主義摧殘下奄奄一息的資本主義經(jīng)濟(jì)。由于采取給資本主義工商企業(yè)貸款等方式支持它們的發(fā)展，資本主義工商業(yè)在建國初期不僅迅速恢復(fù)了生產(chǎn)，而且有了空前的發(fā)展。黨和國家還鼓勵資本主義工商業(yè)為國家加工訂貨，接受國家的統(tǒng)購包銷和公私合營，在自愿互利的基礎(chǔ)上向國家資本主義方向發(fā)展。與此同時，在土地改革的基礎(chǔ)上，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)也有了發(fā)展，到1952年，全國已有40%的農(nóng)戶參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的互助合作。城市個體手工業(yè)也有了恢復(fù)和發(fā)展。到1952年，各種經(jīng)濟(jì)成分在國民收入中的比重是，國營經(jīng)濟(jì)占19.1%，合作社經(jīng)濟(jì)占1.5%，公私合營經(jīng)濟(jì)占0.7%，資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%，個體經(jīng)濟(jì)占71.8%。

（六）新民主主義的文化思想建設(shè)

新中國成立后，按照《共同綱領(lǐng)》第五章中關(guān)于“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育”的規(guī)定，人民政府對舊有學(xué)校教育事業(yè)和舊有社會文化事業(yè)進(jìn)行了謹(jǐn)慎的改革。在教育方面，廢除了國民黨在學(xué)校中的反動政治教育，建立和加強了革命的政治教育，使教育向廣大工農(nóng)群眾開放；進(jìn)行了學(xué)制改革和院系調(diào)整，并擴(kuò)大招生數(shù)量，以適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)的急需。在科學(xué)工作方面，成立了中國科學(xué)院，中共中央要求大力發(fā)展自然科學(xué)，以促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，并幫助全面了解和更有效地利用自然資源。在文藝工作方面，繼續(xù)提倡文藝為工農(nóng)兵服務(wù)，為人民服務(wù)，還提出了“百花齊放、推陳出新”的方針。在醫(yī)藥衛(wèi)生工作方面，提出“面向工農(nóng)兵”、“預(yù)防為主”、“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)”三大方針。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)，都取得顯著的成績。新中國的成立和取得的成就鼓舞了中國的知識分子，他們中許多優(yōu)秀人才是克服重重困難留在大陸為新中國服務(wù)的，也有許多人是從國外沖破種種阻力回到祖國為人民利益工作的。李四光、錢三強、華羅庚等是他們中的杰出代表。

（七）進(jìn)行社會民主改革

圍繞著恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，同土地改革相配合，黨和政府還領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了多方面的民主改革。首先是在國營工礦交通企業(yè)逐步開展民主改革。1951年11月，中共中央發(fā)出《關(guān)于清理廠礦交通企業(yè)中的反革命分子和在這些企業(yè)中開展民主改革的指示》。在民主改革中，黨和政府依靠工人群眾，放手發(fā)動他們揭露和控訴存在于舊企業(yè)中被接受后還沒有來得及改革的封建把頭制等各種壓迫工人的制度，清除隱藏在企業(yè)內(nèi)部的反革命分子和封建殘余勢力，把一批在群眾中有威信的工人和職員提拔到行政和生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位。建立工廠管理委員會和職工代表會議，吸收工人參加工廠管理，實現(xiàn)企業(yè)管理民主化，使工人真正成為企業(yè)的主人。同時消除封建行幫、地域觀念在工人中造成的隔閡，加強工人之間的團(tuán)結(jié)和工人與技術(shù)人員、管理人員之間的團(tuán)結(jié)。這是把官僚資本主義企業(yè)改造成社會主義企業(yè)的過程中必不可少的步驟。

取締舊社會遺留下來的賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等各種丑惡現(xiàn)象的斗爭，由于與反惡霸斗爭有密切聯(lián)系，當(dāng)時也帶有民主改革的性質(zhì)。1949年11月21日下午，北京市第二屆各界人民代表會議通過封閉妓院的決定。當(dāng)晚，在國家公安部和北京市政府的指揮下，出動大批干部和民警封閉全市所有妓院。將妓院老板集中審查處理，將妓女集中在教養(yǎng)院進(jìn)行學(xué)習(xí)，啟發(fā)她們控訴舊社會的罪惡和老板對她們的虐待，幫助她們改造思想，醫(yī)治性病，組織她們參加生產(chǎn)，經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，她們當(dāng)中絕大部分成為自食其力的勞動者，過上了正常人的生活。繼北京行動之后，上海、天津等全國大中小城市也都采取同樣的措施。對吸毒販毒、賭博等同舊社會反動統(tǒng)治勢力和黑社會勢力有密切關(guān)系的社會病害，人民政府也嚴(yán)加禁止。經(jīng)過三年的努力，這些在舊中國屢禁不絕、在西方社會也被視為不治之癥的社會毒瘤，在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國大陸基本上掃除，這不能不引起全世界的驚奇和贊許。

1950年4月13日，中央人民政府通過并頒布了新中國的第一部法律——《中華人民共和國婚姻法》。《婚姻法》規(guī)定：“廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女權(quán)益的封建主義婚姻制度。實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度”。這是幾千年來中國社會家庭生活的一個偉大變革，也是中國人民反封建斗爭在社會家庭方面的深入。新的《婚姻法》的貫徹實行，有效地繼續(xù)推進(jìn)了中國婦女的解放。