雖然皋陶已經(jīng)列出了九項(xiàng)識人的標(biāo)準(zhǔn)，但從技術(shù)的眼光來看，這九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)事實(shí)上并不能嚴(yán)格區(qū)分。九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所包含的十八個漢語詞匯，都是一些褒義詞，或者說，都在于描述人的德性的各個側(cè)面，它們之間實(shí)際上是相互交叉的。后來，為了描述一個完人的形象，常常就把這些詞匯堆積在一起。一個典型的事例是慈禧太后的謚號：“孝欽慈禧端佑康頤昭豫莊誠壽恭欽獻(xiàn)崇熙配天興圣顯皇后”，“皇后”之前的修飾詞長達(dá)23字。如果要追根溯源，皋陶提出的九項(xiàng)識人標(biāo)準(zhǔn)，可謂這類謚號的濫觴。這些原本用來選拔、考核官員的美好詞匯，經(jīng)過變形處理之后，被君主們用到自己身上了。

所謂安民的方法，主要用于治理庶眾。按照皋陶的論述，其方法又可以劃分為兩個方面。一方面，要重視人，要發(fā)揮人的作用。這里的“人”，主要是指承擔(dān)著治國重任的君主及其百官。其中，君主自己要敬業(yè)，官員的集體智慧也要充分發(fā)揮出來。另一方面，要重視制度建設(shè)。皋陶主要談到了三種制度：五種倫常制度，五種等級制度，五種刑罰制度。五種倫常制度與五種等級制度主要立足于正面的、建構(gòu)性的規(guī)定：不同身份的人可以做什么、不能做什么、應(yīng)當(dāng)做什么。較之于這兩類正面的、建構(gòu)性的制度，五種刑罰則是負(fù)面的、懲罰性的制度，主要針對那些違反了五種倫常關(guān)系、五種等級關(guān)系的人。如果要比附現(xiàn)代的法律體系，那么，五種倫常制度和五種等級制度近似于現(xiàn)代的憲法、行政法、民法之類的旨在建構(gòu)、形成秩序的法律，而五種刑罰制度則近似于刑法、處罰法之類的旨在修補(bǔ)、救濟(jì)秩序的法律。

可見，皋陶關(guān)于識人與安民的設(shè)想，足以構(gòu)成一個比較完整的政治運(yùn)行圖：既要發(fā)揮君臣的德性和主觀能動性，同時也要注意建章立制。強(qiáng)調(diào)君臣的德性，以及這種德性的發(fā)揮、外化，不僅增加了政治的正當(dāng)性依據(jù)和道義基礎(chǔ)，而且還可以為世俗的政治實(shí)踐賦予形而上的意義和價值，這些具有超越性的意義與價值，既安頓了中國人的心靈世界，同時也孕育了中國早期的政治哲學(xué)與法律哲學(xué)。強(qiáng)調(diào)建章立制，主要在于完善政治的運(yùn)行制度、技術(shù)、規(guī)則，可以歸屬于政治的形而下的部分。這些“五倫”、“五等”、“五罰”，開啟了中國早期的政治科學(xué)與法律科學(xué)。政治哲學(xué)面向主觀的人，關(guān)注人的德性；政治科學(xué)面向客觀的法，關(guān)注制度與技術(shù)。在皋陶的論述中，這兩個方面，都得到了比較全面的表達(dá)。