另外，民國(guó)初年，那些未曾參加過(guò)革命的會(huì)黨分子，則仍然以打家劫舍、搶劫奪財(cái)為宗旨，成為擾亂社會(huì)治安的土匪。如廣東三合會(huì)在增城大肆搶劫，附近居民被慘殺者甚多，商民只好逃避他處。陜西哥老會(huì)在各地抄家破寨，強(qiáng)奸勒派。貴州哥老會(huì)進(jìn)城后，“估買(mǎi)估賣(mài)，搶劫居民”。而且大開(kāi)山堂，“敲鑼打鼓，成員多穿戲裝，頭扎包巾，兩縷頭發(fā)分掛兩耳，身披鶴衫，腰佩刀劍，招搖過(guò)市，弄得人心惶惶，居民不敢出街買(mǎi)物，夜里不敢脫衣而睡，不知幾時(shí)大禍來(lái)臨”。哥老會(huì)的公口還大肆搶劫，甚至連北伐軍的10萬(wàn)元軍餉也被他們搶劫一空。陜南安康一帶哥老會(huì)，在民國(guó)初年“以號(hào)召洪漢為名，由是哥弟云布，碼頭星羅，抄家破寨，強(qiáng)奸勒派之事，層見(jiàn)疊出，不可言狀”。在貴州遵義，哥老會(huì)會(huì)眾“佩刀披紅，招搖過(guò)市，殺人越貨，視若當(dāng)然”。

幫會(huì)這些無(wú)法無(wú)天、橫行霸道的行為，引起了社會(huì)各階層的不滿(mǎn)，紛紛要求取締幫會(huì)。各省軍政府紛紛出重拳給予打擊。為了尋找出路，幫會(huì)首領(lǐng)便賣(mài)身投靠軍閥官僚，當(dāng)做自己的靠山，許多幫會(huì)組織也從下層社會(huì)的組織蛻變成黑社會(huì)。

二  改造嘗試的失敗

由于幫會(huì)人數(shù)眾多，又在辛亥革命中起過(guò)積極作用，是一股不容忽視的社會(huì)力量。對(duì)于幫會(huì)問(wèn)題，必須給予足夠的重視，革命黨人中一些有識(shí)之士在民國(guó)初年曾試圖對(duì)幫會(huì)組織加以改造。如陳其美、于右任、李燮和、譚人鳳、宋教仁等36人，曾在上海發(fā)起組織“中華和平會(huì)”，附設(shè)崇正團(tuán)，試圖把幫會(huì)改造成新式社團(tuán)，把幫會(huì)成員破壞社會(huì)秩序的不法活動(dòng)，引導(dǎo)到正常的生產(chǎn)方面，以減少對(duì)社會(huì)秩序的破壞。規(guī)定：一律取消舊會(huì)名，改為本會(huì)崇正團(tuán)團(tuán)員，由崇正團(tuán)代謀生計(jì)，設(shè)法安置。該會(huì)章程的第四條明確規(guī)定：凡以前三點(diǎn)會(huì)、三合會(huì)、哥老會(huì)、天地會(huì)、八卦會(huì)、大刀會(huì)、小刀會(huì)、安清道友幫、紅幫、在理教，凡未光復(fù)以前種種會(huì)黨，無(wú)非同抱復(fù)仇主義。今目的已達(dá)，俱須一律取消舊會(huì)名目，改為本會(huì)崇正團(tuán)員，以合成一大團(tuán)體。由本會(huì)發(fā)給徽章，會(huì)齊冊(cè)結(jié)，呈請(qǐng)政府承認(rèn)，一體優(yōu)待。