奧巴馬表示,人民幣“匯率低于其應(yīng)該所在的市場(chǎng)水準(zhǔn)”,這讓中國(guó)獲得了貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
“我們所說(shuō)的是,貴國(guó)需讓人民幣升值,以符合貴國(guó)的實(shí)際情況,而實(shí)際情況就是,貴國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在上升,富裕程度提高,出口也在增多,貴國(guó)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的情況進(jìn)行調(diào)整?!眾W巴馬在CNBC電視舉行的一次會(huì)議上表示。
“他們理論上同意,但事實(shí)上還沒(méi)有做到所有需要做的事情?!眾W巴馬稱(chēng)。
奧巴馬在呼吁與中國(guó)建立更公平的貿(mào)易關(guān)系時(shí)表示,華盛頓將在WTO針對(duì)中國(guó)采取更多行動(dòng)。“我們將比過(guò)去更有效地執(zhí)行我們的貿(mào)易法律?!彼Q(chēng)。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納也表示,將聯(lián)合其他大國(guó)施壓中國(guó)改革貿(mào)易和匯率政策。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓和中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪在紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)的間歇會(huì)面時(shí),也詳細(xì)討論了匯率問(wèn)題。
美國(guó)參議院金融委員會(huì)主席多德表示,2010年國(guó)會(huì)將無(wú)法通過(guò)議案。但他說(shuō)在奧巴馬11月前往首爾參加20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)之前,白宮和國(guó)會(huì)有可能先行就基本的方案達(dá)成共識(shí)。
但支持就匯率議題立法的人仍抱持希望,認(rèn)為在2010年11月2日國(guó)會(huì)選舉之前,眾議院將會(huì)采取行動(dòng),并讓參議院備感壓力而在短期內(nèi)通過(guò)一項(xiàng)議案。
中國(guó)人民銀行6月表示,將讓人民幣匯率更自由地浮動(dòng)。自此之后人民幣兌美元已經(jīng)升值1.53%,但美國(guó)許多分析師表示,其幣值低估程度多達(dá)40%,使之成為選舉年中政客表現(xiàn)其有意解決美國(guó)高失業(yè)問(wèn)題的攻擊目標(biāo)。
許多國(guó)會(huì)議員已對(duì)外交手段感到不耐煩,正推動(dòng)迫使中國(guó)采取行動(dòng)的議案。與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的鋼鐵等產(chǎn)業(yè),均認(rèn)同有立法的必要性。
但就更大范圍來(lái)看,許多美國(guó)商界人士擔(dān)心若國(guó)會(huì)通過(guò)法案,對(duì)部分中國(guó)出口至美國(guó)的商品實(shí)施懲罰性關(guān)稅,則將引來(lái)中國(guó)的報(bào)復(fù)。
“的確,中國(guó)匯率必須反映市場(chǎng)影響力,且必須盡快這么做。”8名克林頓及布什前政府時(shí)代官員在一封送交國(guó)會(huì)領(lǐng)袖的信函中指出。
“但國(guó)會(huì)在匯率上的要求并非解答,事實(shí)上還有可能加劇我們與中國(guó)貿(mào)易以及我們本身經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及就業(yè)方面的挑戰(zhàn)?!痹搱F(tuán)體表示。
這8名前官員包括布什時(shí)代的美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布及商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯,以及克林頓主政時(shí)代的貿(mào)易代表沙琳·巴爾舍夫斯基及商務(wù)部長(zhǎng)肯特。
這些前政府官員在信函中指出,中國(guó)無(wú)疑會(huì)在WTO對(duì)這些法案發(fā)起挑戰(zhàn)。若美國(guó)敗訴,則有可能導(dǎo)致美國(guó)出口品遭到報(bào)復(fù)。
奧巴馬政府小心翼翼地拿捏分寸,一方面認(rèn)同人民幣匯率遭到低估,但稱(chēng)僅會(huì)支持符合WTO規(guī)定的議案。