如果美元崩潰,那將會(huì)怎樣?如果外國(guó)人拋售所持美元并放棄這一貨幣,那將會(huì)怎樣?如果這些事情發(fā)生,美國(guó)決策者會(huì)怎么做?
如果美聯(lián)儲(chǔ)和中央情報(bào)局(CIA)現(xiàn)在就著手制訂這些情況的應(yīng)對(duì)計(jì)劃,那自然是最好不過(guò)了,雖然近期事件并未消除人們對(duì)美國(guó)政府危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的懷疑。如果它真的采取措施,那么它將會(huì)從何以促成危機(jī)和何以導(dǎo)致外國(guó)人放棄美元開始。
一個(gè)觸發(fā)因素是美中政治沖突。積聚已久的貿(mào)易和外匯糾紛可能會(huì)公開化。美國(guó)政界人士可能會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品實(shí)行全面關(guān)稅,但中國(guó)不會(huì)就此認(rèn)輸?;蛘撸乐性趯?duì)待所謂的“流氓國(guó)家”-如朝鮮和伊朗-的政策問(wèn)題上出現(xiàn)沖突。想象一下,美國(guó)對(duì)某個(gè)流氓政權(quán)采取了與中國(guó)意愿背道而馳的軍事行動(dòng)。在這種情況下,中國(guó)可能會(huì)采取重大舉措,以表達(dá)自己的抗議。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),發(fā)泄其對(duì)美國(guó)的怒火并對(duì)美國(guó)施加影響的方式之一,就是運(yùn)用它的金融武器。在所有的美國(guó)政府證券中,中國(guó)官方機(jī)構(gòu)所持的比例為13%。拋售這些證券將會(huì)讓債券市場(chǎng)陷入恐慌。而一旦中國(guó)政府開始拋售,其他投資者就會(huì)跟風(fēng)而至。如此一來(lái),美國(guó)的利率就會(huì)大幅飆升。美元將會(huì)跌至低谷。這種不堪一擊的脆弱性會(huì)導(dǎo)致出口商、進(jìn)口商和投資者永遠(yuǎn)放棄美元。
這一場(chǎng)景的可信度有多高?歷史或許可以幫助我們找到答案。
金融武器與地緣政治
利用金融武器實(shí)現(xiàn)地緣政治目的一個(gè)例子就是1956年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī),而使用這一武器正是美國(guó)。在超級(jí)油輪問(wèn)世之前,西歐70%的石油是經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河運(yùn)送的(現(xiàn)代超級(jí)油輪由于規(guī)模過(guò)于龐大而無(wú)法穿行)?;谠撨\(yùn)河,從英國(guó)殖民地馬來(lái)西亞運(yùn)送錫和橡膠至歐洲的成本會(huì)大大降低。從更廣泛意義上講,這也會(huì)降低亞洲和歐洲之間商品運(yùn)輸?shù)某杀尽R虼?,英?guó)在蘇伊士駐有80000人的衛(wèi)戍部隊(duì),并與法國(guó)共同掌控蘇伊士運(yùn)河公司(Suez Canal Company)的財(cái)務(wù)大權(quán)。
同其他第三世界國(guó)家一樣,當(dāng)時(shí)的埃及也正經(jīng)歷著民族主義浪潮,并尋求自1952年起從英法聯(lián)營(yíng)公司手中收回蘇伊士運(yùn)河的租借權(quán)。1952年7月22日,一場(chǎng)軍事政變推翻了埃及的君主政權(quán),賈邁勒·阿卜杜·納賽爾將軍上臺(tái)。納賽爾上臺(tái)之后,埃及與英國(guó)乃至整個(gè)西方之間關(guān)系都變得日趨緊張。1954年,納賽爾與英國(guó)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,后者同意撤離駐守蘇伊士運(yùn)河的衛(wèi)戍部隊(duì)。之后,納賽爾提高賭注,于1956年與中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系。