對華爾街實施緊急援助的資金數(shù)額巨大,同時,美聯(lián)儲也為銀行提供了大量的貸款。而這在近年來已經(jīng)成了決策者們面對金融震蕩時的標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)。不管什么資產(chǎn)出現(xiàn)了危機,財政部和美聯(lián)儲的官員都會本能地扔出大筆的錢。在談到“穩(wěn)定”體系和對其進行“資本調(diào)整”時,他們則顯得無比鎮(zhèn)定。簡單說來,這意味著挽救銀行家的資產(chǎn),并使他們免受懲罰。我們知道,1994年墨西哥的“比索危機”是由于金融救援才得以平息;1997年的東亞金融危機則依靠向金融市場注資才平安度過;1998年,長期資本管理公司一旦離開了政府的緊急援助,就無法繼續(xù)存活下去;在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅、安然公司的沒落引發(fā)對金融的憂慮后,資本市場需要額外的悉心照料。財政部官員曾大膽地假設(shè),理性的、對某一資產(chǎn)有興趣的私人投資者永遠不會受到金融危機的威脅,因為他們非常聰明,會在投資之前對所有的相關(guān)信息進行有效的評估,并且能正確地衡量所有的風(fēng)險—這些官員也因此認為上述所有的救援活動都十分必要(盡管沒能阻止雷曼兄弟的破產(chǎn)),并對這一大膽的假設(shè)深表遺憾。
2008年,美國最大的銀行以及為其撐腰的保險業(yè)巨頭—美國國際集團都得到了政府的緊急援助。然而,當(dāng)面對廣大市民持續(xù)惡化的經(jīng)濟狀況時,決策者們卻不聞不問。為了維持他們認為的體面的生活,數(shù)百萬美國人只能依靠借貸,除此之外別無他法。政府官員比較青睞將此次經(jīng)濟崩潰歸結(jié)為發(fā)放高風(fēng)險貸款的說法,而對危機是由民間大量借貸引起的說法不屑一顧。不可否認,金融經(jīng)濟曾經(jīng)盛極一時。盡管不時被緊急援助計劃擾亂,但此前幾十年的相對冷靜還是吸引了投資者冒更大的風(fēng)險進行投資,希望這些投資能夠取得更大的回報。然而,并不是金融經(jīng)濟出現(xiàn)了問題,真正的問題存在于實體經(jīng)濟中。
在決策者眼里,普通美國人沉重的債務(wù)確實是有待糾正的問題,但是他們并沒有認真分析造成這種現(xiàn)象的環(huán)境因素。官員們想當(dāng)然地認為,美國人實在是揮金如土,正如財政部長蓋特納所說的一樣,他們沒有多少儲蓄,卻拼命地透支消費。中國被認為是過度儲蓄而消費不足,美國的情況恰恰相反。
截至經(jīng)濟衰退到來之前,中國確實積累了巨額的儲蓄,并且將這些儲蓄中的一大部分借給了美國。另外一些國家的儲蓄同樣也流入了美國,如日本、德國和石油生產(chǎn)國等,這些儲蓄使美國人能夠負擔(dān)借貸的成本。但是,由此我們可以得出推論,要治療美國的經(jīng)濟病癥,大部分美國人必須少借多存,勒緊腰帶,量入為出地生活。他們的經(jīng)濟邏輯也需要一次巨大的跳躍,盡管有人對這個跳躍心存疑問。
如果大多數(shù)美國人從經(jīng)濟發(fā)展的益處中獲得的份額得以保持,那么他們的生活水平至少會跟以前持平。他們可以把錢儲蓄起來以備不時之需,即使失業(yè)或者工資下降,他們也能夠維持開支。如果這樣的話,他們就不會感到有借貸的需要了。問題不在于他們沒有量力消費,而在于當(dāng)經(jīng)濟增長時,他們對自己的購買力有所期冀,然而他們的工資水平卻無法使他們的合理期冀得以實現(xiàn)。
簡單說來,問題在于基本的協(xié)議已經(jīng)破裂。