“特區(qū)”借殼上市
1978年10月10日,鄧小平在會見德意志聯(lián)邦共和國新聞代表團時說:“中國在歷史上對世界有過貢獻,但是長期停滯發(fā)展很慢?,F(xiàn)在是我們向世界先進國家學習的時候了”?!拔覀冞^去有一段時間,向先進國家學習先進的科學技術(shù)被叫作‘崇洋媚外’?,F(xiàn)在大家明白了,這是一種蠢話”。鄧小平的講話表明了中國實行開放政策,學習世界先進科學技術(shù)的決心。那時,中共十一屆三中全會還沒有召開。1979年1月17日,鄧小平在同胡厥文、胡子昂、榮毅仁等工商界領(lǐng)導人談話時說:“現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的攤子鋪得大了,感覺知識不夠,資金也不足……現(xiàn)在搞建設(shè),門路要多一點,可以利用外國的資金和技術(shù),華僑、華裔也可以回來辦工廠。吸收外資可以采取補償貿(mào)易的方法,也可以搞合營,先選擇資金周轉(zhuǎn)快的行業(yè)做起”。
鄧小平打開國門,利用外資,學習發(fā)達國家先進科學技術(shù)的想法得到了一些沿海省份的支持。廣東省率先在深圳試辦出口特區(qū)。1979年7月,中共中央國務(wù)院同意在廣東省的深圳、珠海、汕頭三市和福建省的廈門市試辦出口特區(qū)。1980年5月,中共中央和國務(wù)院又決定將深圳、珠海、汕頭和廈門這四個出口特區(qū)改稱為經(jīng)濟特區(qū)。
但是興辦特區(qū),一開頭就像捅了馬蜂窩一樣,反對聲一片。因為當初創(chuàng)辦特區(qū)的想法以及特區(qū)所具有的那些特征,按照傳統(tǒng)的姓“資”姓“社”的標準來衡量,毫無例外地屬于姓“資”的范圍。因此,那時圍繞特區(qū)姓“資”還是姓“社”的問題出現(xiàn)了許多爭論。最初爭論的焦點涉及中國與資本主義國家的關(guān)系問題,即特區(qū)會不會變成舊中國的租界。1979年上半年,正當深圳的蛇口碼頭機器轟鳴、劈山填海之際,一位抗戰(zhàn)時期曾經(jīng)在這里打過游擊的老戰(zhàn)士淚流滿面,痛心疾首地說:革命先烈流血犧牲得來的土地,給你們一下子賣掉了。當時這種心態(tài)不只是老同志有,相當一部分干部群眾也有類似的疑慮。辦特區(qū),打開大門讓外國資本家進來投資辦廠,而且還要給他們許多優(yōu)惠條件,對于那些不敢越傳統(tǒng)“社會主義”雷池一步的人來說,這不是重新“租界化”、“殖民地化”又是什么呢?
此外,外資進入特區(qū)之后,實行市場經(jīng)濟運作方式。然而開放之初的中國,總體上還是以計劃經(jīng)濟體制為主。長期以來將市場經(jīng)濟與資本主義等同起來的人也自然將特區(qū)的體制歸入資本主義。
對于興辦特區(qū)帶來的種種憂慮、質(zhì)疑,中共中央在1981年7月給了一個明確表態(tài)。該月中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《廣東、福建兩省和經(jīng)濟特區(qū)工作會議紀要》指出,“這些疑問是沒有根據(jù)的。中國特區(qū)是經(jīng)濟特區(qū),不是政治特區(qū)。特區(qū)內(nèi)全面行使中國國家主權(quán),這和不平等條約產(chǎn)生的租界、殖民地在性質(zhì)上根本不同。世界上許多國家的經(jīng)驗證明,特區(qū)是擴大出口貿(mào)易、利用外資、引進技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟的比較成功的好形式。對中國來說,特區(qū)是學習與外國資本競爭、學習按經(jīng)濟規(guī)律辦事、學習現(xiàn)代化經(jīng)濟管理的學校,是為兩省甚至中國訓練和造就人才的基地”。
盡管如此,關(guān)于特區(qū)究竟姓“資”還是姓“社”的爭論還是持續(xù)了很長時間。因為特區(qū)接連不斷推出了一系列改革開放的重大舉措(例如創(chuàng)辦股票市場等),這些舉措恰恰是長期被資本主義國家所用而被中國嚴厲批判過的東西。關(guān)于特區(qū)的爭論直到1992年鄧小平視察南方時發(fā)表講話才逐漸平息,告一段落(之所以說是告一段落,因為不解決中國意識形態(tài)發(fā)生的重大危機,這些爭論以后還會不斷產(chǎn)生,這一點后面還要加以討論)。
鄧小平視察南方時說:“改革開放邁不開步子,不敢闖,說來說去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題,判斷的標準,應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。對辦特區(qū),從一開始就有不同意見,擔心是不是搞資本主義。深圳的建設(shè)成就,明確回答了那些有這樣那樣擔心的人。特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。從深圳的情況看,公有制是主體,外商投資只是四分之一,就是外資部分,我們還可以從稅收、勞務(wù)等方面得到益處嘛!多搞點‘三資’企業(yè),不要怕?!编囆∑竭€說:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃,市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段……社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方式。”
鄧小平力倡興辦特區(qū),關(guān)鍵一條是中國本土資本原始積累很不足,必須利用外資,才能加快資本積累的速度。資本積累了就可以興辦更多的企業(yè),讓更多的人就業(yè)。鄧小平主張吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方式,這其實就是要讓中國迅速補上物本文明的課。
物本文明也就是發(fā)源于資本主義國家的文明。物本文明階段是人類社會不可跨越的歷史階段。毛澤東時期的人們,以為推翻了封建主義(地本文明),可以一下子跨越物本文明或資本主義階段,進入所謂的社會主義、共產(chǎn)主義階段,結(jié)果數(shù)十年的奮斗,不但沒有減小中國與發(fā)達國家的差距,在人民生活水平、科學技術(shù)水平上還拉大了距離。在這種情況下,是固守所謂的意識形態(tài)的純粹性,還是回到發(fā)展社會生產(chǎn)力,改善人民生活,這一最重要的現(xiàn)實中來?鄧小平選擇了后者,倡導中國改革開放。中國學習西方,以便最終趕上西方。中國要不是改革開放,就不會迅速減小中國與發(fā)達國家的差距,就更不會超過發(fā)達國家,要是仍然沉陷在無謂的意識形態(tài)之爭中,中國就是作繭自縛,無法進步。
鄧小平的南巡講話,一掃彌漫在中國上空懷疑改革開放的陰霾,經(jīng)濟特區(qū)像加了油一樣,又連上了幾個臺階。就中國第一個經(jīng)濟特區(qū)深圳來看,短短的30年,就從一個小漁村發(fā)展成為現(xiàn)代化國際化城市,創(chuàng)造了世界城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化的奇跡。流動人口加常住人口近1500萬人,國內(nèi)生產(chǎn)總值2009年為8245億元,位居大陸城市第四位,人均GDP達935萬元,排在大陸城市首位。深圳已成全國重要的金融中心(僅次于上海),高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,并向廣東省以至全國輻射。經(jīng)濟特區(qū)已成為全國改革開放的窗口,物本文明建設(shè)的先行示范基地。