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歷史滄桑——從東沉西升到西沉東升(12)

中國憑什么勝出 作者:丁建中


唐宋時期,出現(xiàn)過為私營工商業(yè)辯護的言論,有的理財家以商業(yè)經(jīng)營原則作為財政改革的指導原則,重本抑末的思想受到一定程度的抵制。北宋歐陽修(1007—1072)呼吁國家與“商賈共利”,實行“誘商”為上,“制商”為下的新原則(《歐陽文忠公集·通世司上書》)。南宋葉適更明確地指出:“夫四民交致其用而后治化興,抑末厚本,非正論也”(《習學記言序目》),公開否定了傳統(tǒng)的抑末觀點。但這些反潮流的思想沒有也不可能沖垮重本抑末的國策。

朱明王朝建立后,繼續(xù)奉行“重本抑末”政策。朱元璋曾言:“若有不務耕種,專事末作者,是為游民,則逮捕之?!焙槲涫哪辏?381年)還規(guī)定:“農(nóng)民之家止穿綢紗絹布,商賈之家止穿絹布。如農(nóng)民家但有一人為商賈,亦不許穿綢紗。”歧視商人,可見一斑。

及至清王朝,重本抑末國策絲毫未有削弱。由于手工業(yè)的發(fā)展,清朝手工業(yè)工人較前代亦有不少增加,常有手工工人集中居住的現(xiàn)象。清政府對這種集中居住,頗感不安,擔心不利于統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定,因而對工商業(yè)既加利用,又嚴加限制。如對礦山的開發(fā),常常實行封禁;對于絲織業(yè),有的地區(qū)限制私人織機不得超過一百張。除了封禁、限制之外,還有瘋狂的經(jīng)濟掠奪,不僅征收一般的商稅,還設有層層關卡,任意掠奪商人的物資。對云南的銅冶,清政府推行“官督商辦”的辦法,控制生產(chǎn)。在開礦冶煉的地方,清政府委派官員吏役,嚴格監(jiān)督礦的采煉,“(煎銅)有巡丁監(jiān)守,銅一出爐,即押赴官廳稱兌”,產(chǎn)品的一部分要以稅課的名義無償繳給政府,其余的部分,政府還要按一定比例收買,最后余下的出資采煉商才能自己出賣。政府還實行“預發(fā)工本,收買余銅”的政策,通過借貸資金的方法,壟斷產(chǎn)品的買賣。官定收購價格,一般低于采煉成本,因此,這種政策是對出資采煉商的殘酷掠奪。出資采煉商往往賠本破產(chǎn),嚴重阻礙銅冶業(yè)的發(fā)展。在絲織業(yè)中,政府的經(jīng)濟掠奪也很厲害。如在江南地區(qū),清政府的織造局對民間機戶實行領織制,官局把錢糧銀兩發(fā)給民間機戶,或預先買絲分發(fā)給民間機戶,讓民間機戶為它織造,然后按官定各種緞匹的價格計價。通過這種辦法,民間機戶陷入了徭役義務之中,而且官價很低,民間機戶賠累不堪。

清政府將民間工商業(yè)作為敲詐的對象,不讓其形成積累,擴大再生產(chǎn),而且其生產(chǎn)過程、結(jié)果都受到官府的嚴密控制。之所以這樣,完全是為強干弱枝,這里的干,一是指農(nóng)業(yè),一是指官府直接經(jīng)營的工商業(yè)。


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