人們所說的“全球金融危機(jī)”實(shí)際上就是一個“全球政治危機(jī)”的開始。回顧1989年以來的全球化進(jìn)程，問題并不能簡單地歸結(jié)為對商業(yè)擴(kuò)張的過度限制以及對金融擴(kuò)張的限制不足。問題的關(guān)鍵在于，隨著全人類越來越相互聯(lián)系、相互依存，除了世界貿(mào)易組織等少數(shù)例外，全球性的管理和規(guī)范體制在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都沒能建立起來。尤其讓我們感到失望的是，這樣的一個新秩序早在1945年隨著一系列國際組織的建立就已經(jīng)初具規(guī)模了—聯(lián)合國、國際貨幣基金組織以及世界銀行，這使得全球的聯(lián)系達(dá)到了一個前所未有的高度（美國的加入使聯(lián)合國和國際聯(lián)盟之間產(chǎn)生了顯著差別）。這些全球性組織讓1945年的國際政治格局與一年前產(chǎn)生了至關(guān)重要的區(qū)別：它們向全世界傳達(dá)了一個意圖，那就是世界大戰(zhàn)結(jié)束后人們所期盼的和平的國際競爭與合作不應(yīng)該像19世紀(jì)末的全球化那樣，因?yàn)橐淮尾豢烧{(diào)和的沖突而終止。

但是到了1989年以后，這些國際組織的發(fā)展開始逐漸偏離了初衷，而且還受到越來越多的敵意和輕視—它們的存在或被認(rèn)為是理所當(dāng)然的，或被看做多余的，或被指責(zé)為外部沖擊的始作俑者，而各個國家的政客們又不愿承認(rèn)這些沖擊其實(shí)早已超出了他們的控制范圍。即使是最為成功的超國家機(jī)構(gòu)—?dú)W盟也曾遭到曲解和誤讀，比如，在制定歐盟憲法的討論會上，就有人提出歐盟是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)在歐洲之外地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)變化的根源。頗具宿命意味的是，各國的政治領(lǐng)袖們都沒能抓住一個非常簡單的真理，那就是一個全球化的經(jīng)濟(jì)必然要求一個全球化的政治形態(tài)與之匹配。英國獨(dú)立黨曾公開指責(zé)歐盟將剪草機(jī)的噪聲分為3個級別是一項(xiàng)荒謬的政策，那么，難道英國國內(nèi)將剪草機(jī)的噪聲分為16個級別就不荒謬了？一整套國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)對于國際貿(mào)易來說至關(guān)重要，尤其是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）可以說是維護(hù)世界和平的突出貢獻(xiàn)者（該組織也為剪草機(jī)制定了4個標(biāo)準(zhǔn)，包括噪聲測試規(guī)范）。

全球貿(mào)易意味著全球標(biāo)準(zhǔn)，全球標(biāo)準(zhǔn)就需要全球規(guī)范和管理，但問題是：由誰來管理？在蘇聯(lián)解體后的20年經(jīng)濟(jì)繁榮期里，全球金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了全球貿(mào)易的發(fā)展，但是上述那個問題在全球金融體系內(nèi)部卻無人問津。一方面，金融家們理所當(dāng)然地認(rèn)為“我們靠自己能行”；另一方面，靠銀行創(chuàng)造的稅收過活的政府也不愿意將它們手里高產(chǎn)的奶牛拱手讓給一個集體農(nóng)場。結(jié)果是，當(dāng)泡沫破滅時，政府只能在一旁扼腕嘆息：政府連規(guī)范和管理那些國際化大銀行的能力都沒有，更不用說為其提供擔(dān)保了。但是，由于找不到一個擁有必要權(quán)力的全球機(jī)構(gòu)，這些政府也只能將責(zé)任都攬到自己身上。關(guān)于1914年的教訓(xùn)，1945年的那一代人吸取得要比1989年的那一代人更加充分。

1914年的教訓(xùn)到了今天依舊具有警示作用?？v觀整個19世紀(jì)，只要美國的邊界還對全世界開放，那么就沒有必要將問題上升到政治高度。19世紀(jì)20年代，黑格爾在他的《歷史哲學(xué)導(dǎo)論》中評價道：除非美國做到了對西部的地域限制，否則將無法實(shí)現(xiàn)一個國家應(yīng)有的身份認(rèn)同。1890年，美國正式宣布關(guān)閉邊境，這絕不僅僅是一個象征性的舉動，而是具有極其深遠(yuǎn)的意義。按照黑格爾的觀點(diǎn)，一個真正意義上的國家一定是在某些方面具有局限性的—比如資源的匱乏，從根本上來說就是土地不夠用。政治就是用來幫助人們合理分配捉襟見肘的資源的，國家的身份認(rèn)同、政治品格就是通過一個個決定表現(xiàn)出來的，這些決定勢必會遭到其他一些國家的反對，所以在施行過程中有時候還需要訴諸武力。美國關(guān)閉國境、宣布“從現(xiàn)在起美國的土地限量供應(yīng)”的政治影響力不僅僅局限于美國國內(nèi)，更擴(kuò)大到整個全球體系。而在這之前，該體系的發(fā)展完全依賴于美國不受限制的土地（資源）供應(yīng)。

在1884~1885年柏林會議之后的20多年時間里，廣袤的非洲大陸成了美國的替代品，但是政治斗爭卻比以往的任何時候都要激烈和殘酷：經(jīng)濟(jì)生活已經(jīng)超越了國界，因此就需要一個超國家的政治監(jiān)管者來分配日益緊缺的資源。但在當(dāng)時，各國政府的想象力還不足以應(yīng)對如此巨大的挑戰(zhàn)，它們非但沒有選擇應(yīng)對，反而將殺戮的戰(zhàn)場延伸到了位于歐洲西部的佛蘭德斯和加利西亞。一個世紀(jì)之后，或許一切會朝著更好的方向發(fā)展。我們有理由相信2014年不會像1914年一樣，而且2007年的股市崩盤也不會重蹈1907年和1932年的覆轍—在隨后的第七年均爆發(fā)了戰(zhàn)爭，因?yàn)樵?0世紀(jì)初我們有37個政府間組織，到20世紀(jì)末這個數(shù)字變成了6 743個。無論標(biāo)志著當(dāng)前這場危機(jī)結(jié)束以及下一場危機(jī)開始的大事件是什么，都將顛覆標(biāo)志著20世紀(jì)基本特點(diǎn)的有關(guān)國家和民族的傳統(tǒng)觀念，與此同時，即將到來的大事件還將會改變我們對19世紀(jì)帝國的看法。