由于沒有比“政治決心”更為空洞的短語，我們達(dá)成全球共識(shí)的愿望永遠(yuǎn)不可能先于當(dāng)?shù)夭扇?shí)際行動(dòng)前實(shí)現(xiàn)，所以我們現(xiàn)在需要的是“人的意志”?！罢螞Q心”的標(biāo)準(zhǔn)過高反于成功不利，而人的意志是一種由下至上的力量。“人的意志”表示你要把解決問題的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里，而不是任憑相距遙遠(yuǎn)的官僚體制幫你確定什么是“正義”。當(dāng)前，人們對(duì)“自上而下”的處置方法的信心正在減弱，相反，對(duì)“由下至上”的解決方案的期望值正在上升?！叭说囊庵尽钡耐庠诒憩F(xiàn)不盡相同，而這正是關(guān)鍵所在，因?yàn)椤耙坏肚小钡姆椒ǔ３?huì)歸于失敗。各大洲、各種文化在打擊恐怖主義、實(shí)現(xiàn)財(cái)政穩(wěn)定或減少貧困等問題上都有各自的特點(diǎn)，因此所謂“正確”的解決途徑也肯定不止一個(gè)。問題總是出在細(xì)節(jié)上：如果你不腳踏實(shí)地，你不知道的細(xì)節(jié)可能就是成功的機(jī)會(huì)。

在籃球運(yùn)動(dòng)中，沒有哪個(gè)團(tuán)隊(duì)配合比空中接力更為高效和炫目：傳球隊(duì)員不早不晚恰巧把球傳到已經(jīng)高高躍起、距離籃筐只有幾英寸遠(yuǎn)的隊(duì)員手里。對(duì)于重新設(shè)計(jì)全球秩序要遵循的最重要的原則來說，“空中接力”是最好的比喻：政治決心必須支持人的意志。如果全球資源不支持當(dāng)?shù)亟鉀Q方案，那么它們又有什么用呢？在數(shù)十年無謂的“清談”后，現(xiàn)在唯一需要的是行動(dòng)起來。

四海為家的人，或“世界公民”向往一種全球觀念、一種人類超越自我的博愛狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍茏龅侥?？英國科學(xué)記者馬特·里德利闡釋得最好：“對(duì)圣·奧古斯丁來說，社會(huì)秩序的根源存在于基督的教誨之中；對(duì)霍布斯來說，它存在于主權(quán)之中；對(duì)盧梭來說，它存在于獨(dú)處之中；對(duì)列寧來說，它存在于黨派之中?！边z憾的是，并不是如此，社會(huì)秩序的根源其實(shí)存在于我們的頭腦中。我們的頭腦有一種本能，這種本能創(chuàng)造不出一個(gè)完美和諧且品德高尚的社會(huì)，但能創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)于今日的社會(huì)。我們必須通過這樣的方式建立源自這種本能的制度。要達(dá)到這個(gè)目的，把資源從全球推動(dòng)到當(dāng)?shù)貙用媸亲羁煽康囊徊健?/p>

80后、90后們，你們準(zhǔn)備好了嗎？

2009年年初，當(dāng)34歲的安德里·拉喬利納通過一場(chǎng)軍事政變攫取了馬達(dá)加斯加最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時(shí)，他非常擔(dān)心本國的溫飽問題。這個(gè)印度洋大島國的絕大部分人口都掙扎在貧困線上，但這并沒有阻止拉喬利納的前任總統(tǒng)拉瓦盧馬納納與韓國大宇公司的交易，他把本國100多萬公頃耕地租賃給大宇公司耕種，為韓國人生產(chǎn)糧食。政變發(fā)生后不久，拉喬利納就取消了這一合同。這位前流行音樂節(jié)目主持人有良好的職業(yè)道德，人們把他和法國高鐵聯(lián)系在一起，為他起了個(gè)綽號(hào)叫“高速列車”。他當(dāng)上過渡政府總統(tǒng)后，依然受到本國18歲以下人群的廣泛擁護(hù)。這些未成年人根本不在乎拉喬利納違犯了《憲法》關(guān)于40歲以上的人才能擔(dān)任總統(tǒng)的規(guī)定，他們高喊著“讓舊秩序下地獄吧”，就像發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)未成年人武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)。

年齡低于30歲的人群目前占世界人口的絕大多數(shù)，他們從未經(jīng)歷過全球化之前的生活。美國“9·11”恐怖襲擊事件是對(duì)他們心理的一次大沖擊，他們從中得出的教訓(xùn)是人類應(yīng)該相互依存。由于技術(shù)的不斷進(jìn)步，相同年齡段人群之間的認(rèn)同超越了地理位置接近的認(rèn)同，成為塑造這一代人世界觀的重要因素。亨利·基辛格在還未步入職業(yè)外交生涯的時(shí)候，這樣寫道：“每一代人只被允許為夢(mèng)想努力一次，只能嘗試提出一種解釋，作一次試驗(yàn)，因?yàn)槊恳淮硕际亲约旱闹黝}?！瘪R基雅維利認(rèn)為變化不受選民的歡迎，而如今這種情況確確實(shí)實(shí)發(fā)生了。對(duì)于“Y一代”來說，不耐煩是一種美德。在2008年美國總統(tǒng)大選中，新千年一代一邊倒地把票投給了民主黨，他們比以往前輩都更為迅速地成長為駕馭國家前進(jìn)的力量。同時(shí)，這一代人能夠熟練使用智能手機(jī)和Facebook網(wǎng)站快速動(dòng)員起巨大的力量，這讓獨(dú)裁者感到非常緊張，如同受到制裁一樣難受。此外，這一代人憑直覺就支持更廣泛的國際貿(mào)易，更迅捷的通信，更多的移民和多元化的認(rèn)同，還支持“平等”、“生態(tài)保護(hù)”等后物質(zhì)主義的價(jià)值觀。

唯心主義又一次變得注重實(shí)際了。20年前，只有18%的美國大學(xué)畢業(yè)生說他們想“外出闖蕩，改變世界”。如今，這一比例升至40%。鑒于第二次世界大戰(zhàn)后出生的一代認(rèn)為公共服務(wù)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，嬰兒潮一代深信里根總統(tǒng)關(guān)于“政府是麻煩的根源”的說法，“Y一代”將有可能在他們的求職生涯中經(jīng)歷五六個(gè)職業(yè)，在公共、私人和非營利部門都留下印跡。也正因?yàn)槿绱?，他們?duì)政府應(yīng)該扮演何種角色的看法將更為實(shí)際，而不會(huì)流于意識(shí)形態(tài)化?！癥一代”以功能而非國別來區(qū)分問題的種類，他們不認(rèn)為外交是垂直管理或分等級(jí)的結(jié)構(gòu)，而將其看做一個(gè)分散式的網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)中所有的一切都相互聯(lián)系，沒有中心。他們對(duì)谷歌之類的企業(yè)以及樂施會(huì)、蓋茨基金會(huì)之類的非政府組織有一種幻想，想當(dāng)然地認(rèn)為如果為這些企業(yè)和組織工作，就意味著參與到一系列未經(jīng)官方許可的政治活動(dòng)中，做著和外交部官員相似的具有外交性質(zhì)的工作?！癥一代”是能夠由內(nèi)而外重新塑造政治、社團(tuán)和其他權(quán)力機(jī)構(gòu)支柱的一代，他們將擁有“大外交”。