問責(zé)制最根本上來自對羞恥感的戰(zhàn)略性應(yīng)用。這個世界上技術(shù)發(fā)展日趨復(fù)雜精密，相比之下，似乎只有我們?nèi)祟悆?nèi)心世界的發(fā)展滯后了。羞恥感加速了我們的學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)，已經(jīng)書寫了許多勝利記錄：在19世紀(jì)末作為整體推手的一部分促成了奴隸制的廢除；在越南戰(zhàn)爭期間說服陶氏化學(xué)公司停止制造凝固汽油彈；迫使麥當(dāng)勞和其他快餐連鎖店公布它們食品中的卡路里含量；促使耐克和李維斯公司改善其生產(chǎn)線工人的待遇；強(qiáng)迫煙草制造商提醒公眾關(guān)注香煙的致命危害性；對波斯灣國家施壓，使它們在賽駱駝比賽中不再使用男孩騎手，代之以機(jī)器人；說服一些華爾街公司約束其管理層高得令人咋舌的薪酬。

如今我們依賴媒體提高透明度：讓厚顏的人感到羞恥，讓大家負(fù)起責(zé)任，讓我們有知情和被賦予權(quán)力的感覺。但是媒體的“頻帶寬度”有限，且有一種危險的夸大力量，既能把好的吹得天花亂墜，也能把壞的批得體無完膚。電視節(jié)目能夠讓人反省道德上的丑惡，發(fā)揮著喚醒良知的作用。但是過一段時間節(jié)目播完后，該發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)和饑荒依舊在發(fā)生。海地在2010年年初地震后，沒有任何一塊地方接近于“回歸正常狀態(tài)”。的確，這樣的創(chuàng)傷只能在惡化到無法挽救的時候才可能再次引起新聞的關(guān)注。此外，如今媒體在報道消息時，也不再持中立立場（如果它們曾經(jīng)這樣做過的話）。私營有線電視頻道、報紙和網(wǎng)站已經(jīng)成為媒體世界的主導(dǎo)力量，而且它們中許多機(jī)構(gòu)依靠私人慈善力量提供更為深入的新聞報道。即使像美國公共廣播公司這樣的公共傳媒網(wǎng)絡(luò)也嚴(yán)重依賴私營機(jī)構(gòu)的支持。毫無疑問，全球公眾知情的信息越多，我們享有的透明度就越高。但是請記住，新聞報道中無論是氣候變化還是德黑蘭街頭集會等問題，媒體只強(qiáng)調(diào)人的力量，不能提供人的力量，而后者正是我們必須要做的。

一些汽車保險杠貼紙上強(qiáng)調(diào)的新外交的精神是“全球治理，立足本土”。

我們已陷入一種習(xí)慣性的思維模式中，認(rèn)為當(dāng)今時代最重要的問題，比如恐怖主義、氣候變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，似乎首先是全球問題，其次是當(dāng)?shù)貑栴}。但實際上，這種看法倒過來才是正確的。許多人認(rèn)為是全球范圍的運動，比如“伊斯蘭圣戰(zhàn)運動”、反社團(tuán)主義運動以及環(huán)境保護(hù)運動等，其實更多是因為當(dāng)?shù)氐牟黄降痊F(xiàn)象才滋生蔓延的?，F(xiàn)實中沒有“全球貧困”，而只有拉丁美洲、非洲、阿拉伯和亞洲等多種類型的貧困形態(tài)，每一種貧困都有其自身的“混合推動力”，包括人口壓力過大、地理位置差和腐敗等。當(dāng)前我們面對的是一個全球經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系而全球生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱的世界，要使這兩者更具生機(jī)和活力，只能在當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)層面采取措施。同樣，只有在當(dāng)?shù)匦袨轶w在當(dāng)?shù)乇尘跋掠枰越邮芎椭踩氲那疤嵯拢裰骱腿藱?quán)之類的全球目標(biāo)才有用武之地。

“全球”這個詞讓人振奮，但采取全球行動需要最難以捉摸的力量：政治決心。在全球儲備力量中，我們還有多少政治決心？當(dāng)2003~2004年達(dá)爾富爾的滅絕種族的大屠殺逐漸顯露在世人面前時，美國國務(wù)卿科林·鮑威爾和聯(lián)合國秘書長科菲·安南對此卻拒絕使用“種族滅絕”一詞。因為如果這樣說的話就意味著國際社會有法律責(zé)任采取行動。取而代之的是，他們稱達(dá)爾富爾發(fā)生的一切是一場“災(zāi)難”，放任蘇丹政權(quán)繼續(xù)進(jìn)行肆無忌憚的種族屠殺。隨著聯(lián)合國對其發(fā)展目標(biāo)評估工作的展開，2010年被期望為大力展現(xiàn)政治決心的一年。科菲·安南最近宣稱仍然有希望實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，但是各國對此依舊“十分缺乏政治決心”。巴西總統(tǒng)盧拉也懇切地說道：“這個世界有足夠的資源滿足再多一倍的全球人口的需求，但是我們?nèi)狈φ螞Q心去解決分配不平等的問題?！狈姨m前總統(tǒng)馬爾蒂·阿赫蒂薩里在領(lǐng)取2008年諾貝爾和平獎時，呼吁中東實現(xiàn)和平，他說：“這只是個有沒有決心的問題。”悲慘的現(xiàn)實是，幾乎沒有一個國家表現(xiàn)出政治決心，更沒有國家在向何處變革的問題上還能達(dá)成一致。對絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人來說，他們所表達(dá)的政治決心最多能撐到下一屆選舉。