你·稅收·政府
—關(guān)于稅的十個常識
常識一:人人都是納稅人
當(dāng)政府花費公共資金時,很多人會說,“不關(guān)我的事,反正我沒納稅?!笔聦嵣?,消費即納稅。每個人從出生時喝的奶粉到離世時的葬禮,稅都始終相伴、無處不在。
日常商品中的含稅份額
一袋鹽售價為2元,包含約0.29元的增值稅和0.03元的城建稅及教育費附加。
你去餐館吃飯,最后結(jié)賬時不論餐費多少,其中的5.5%是營業(yè)稅和城建稅及教育費附加。
一瓶啤酒售價為3元,包含約0.44元的增值稅、0.12元的消費稅和0.06元的城建稅及教育費附加。
如果你吸煙,每包煙8元,其中約4.70元是消費稅、增值稅和城建稅及教育費附加。
你去理發(fā)店理發(fā),費用的5.5%是營業(yè)稅和城建稅及教育費附加。
你買一件衣服花了100元,其中包含14.53元的增值稅和1.45元的城建稅及教育費附加。
你買一瓶化妝品花了100元,其中除了14.53元的增值稅外,還包含25.64元的消費稅和4.02元的城建稅及教育費附加。
常識二:政府無權(quán)單方面征稅和決定稅款的使用
稅是民眾用于購買政府服務(wù)的費用。民眾自愿將創(chuàng)造出的一部分財富授予政府,以使政府向民眾供應(yīng)必需的公共品和公共服務(wù)。未經(jīng)民眾同意而征稅是不正當(dāng)?shù)摹?/p>
“無代表權(quán)不納稅”—美國的傾茶運動
英法七年戰(zhàn)爭(1756~1763年)結(jié)束后,英國政府苦于無力承擔(dān)駐北美殖民地軍隊的開支,分別在北美殖民地強制征收砂糖稅和印花稅。砂糖稅針對輸往殖民地的糖漿和其他物資課征,每加侖征收3便士,這就對殖民地糖酒工業(yè)造成了極大的損害。印花稅則將殖民地所有印刷品和法律文書納入征稅范圍,其影響遠遠超過砂糖稅。英國統(tǒng)治者的倒行逆施,激起了北美人民的反抗。他們立即作出強烈的反應(yīng),成立“自由之子”等組織開展轟轟烈烈的抵制運動。1765年10月,馬薩諸塞等9個殖民地的代表舉行了針對《印花稅法》的會議,并通過決議要求非經(jīng)他們自己親口同意,或者有他們的代表表示同意,是不能向他們課稅的……在北美殖民地的強大壓力下,英國議會當(dāng)時雖然表示妥協(xié),撤銷了《印花稅法》,但1767年又故伎重演,試圖對殖民地的玻璃、鉛、茶葉、紙張等開征一系列的稅項,使得其與殖民地的關(guān)系越來越緊張。隨后,英國為幫助陷入困境的東印度公司起死回生而頒布了《茶稅法》,向北美殖民地征收進口茶葉稅,此舉引起了北美人民的強烈不滿,從而爆發(fā)了“波士頓傾茶事件”,并導(dǎo)致1775年美國獨立戰(zhàn)爭的爆發(fā),最終結(jié)束了英國在北美的統(tǒng)治。
常識三:在現(xiàn)代社會中,納稅人擁有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、訴訟權(quán)等不可侵犯的權(quán)利
納稅意味著納稅人讓渡了自己的財產(chǎn)所有權(quán),同時也應(yīng)該獲得參與稅收事務(wù)的權(quán)利。自20世紀(jì)80年代以來,納稅人權(quán)利得到了全球性的關(guān)注和保護。
日本高知縣律師起訴縣政府 追回近5億日元稅款①
20世紀(jì)90年代,日本民眾對政府機構(gòu)的招待費十分關(guān)注,曾發(fā)生針對政府機構(gòu)招待費、接待費的訴訟。日本高知縣的律師以納稅人的身份,要求縣政府公布有關(guān)招待費的具體開支情況,在遭到拒絕后向法院提起訴訟,要求法院依據(jù)地方政府的有關(guān)法律,命令高知縣政府公布有關(guān)開支情況,其法理根據(jù)是:每個納稅人有權(quán)了解政府支出公費的情況。但是,高知縣政府只愿意公布招待費總的開支數(shù)額。日本的招待費稱為食糧費,通常只要是由出面招待客人的主管簽字就可以報銷。原告在訴狀中提出,公務(wù)員的工資中已包含了本人的生活費用,原則上公務(wù)員吃飯應(yīng)該自己付錢,如果是必要的公款宴請必須公布被宴請客人的姓名,這樣才能讓納稅人判斷公費請客是否合理。法院判決原告勝訴,由于有關(guān)公務(wù)員不愿意公布被宴請客人的姓名,這些費用在財務(wù)上就不能報銷,只能算是公務(wù)員自己請客。因此,最后依據(jù)判決從相關(guān)的公務(wù)員處追回了近5億日元的稅款。