王岐山突出奇招

戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話為期兩天。當(dāng)我在艾森豪威爾大樓會議廳耐心等待記者會的召開，雙方的對話已進入尾聲，中美部長們正陸續(xù)從會場趕來。

先期抵達的部長們開始在會議廳落座。時任中國財政部部長助理的朱光耀就坐在我旁邊，并和我打招呼：“你好，我今天不坐部長席了，跟記者朋友坐一起?！?在整個經(jīng)濟對話層面，朱光耀擔(dān)任事實上的新聞發(fā)言人，因此我們都比較熟悉。

“朱部長，對這次對話，您覺得有什么值得關(guān)注的重大成果？”我問他。作為對話高官，他的親身感受自然更有說服力。

爽快的朱光耀略微思考了一下，然后讓一名女助手拿來一份中文成果清單。他指著其中的一段對我說：“你可以注意這一段，這才是這次會談的最有意義成果?！?

我拿過他遞過來的中文成果清單，他手所指向的，是一段只有27個漢字的句子：“（美國將）采取前瞻性的貨幣政策，并適當(dāng)關(guān)注貨幣政策對國際經(jīng)濟的影響?！?/p>

我立刻明白，這種說法，事實上就是美國在美元政策上對中國的承諾！如果要說有什么重大意義的話，這可是在最近幾年中美貨幣政策的博弈中美方首次向中方做出妥協(xié)和承諾。

中方對美國貨幣政策的關(guān)注，牽涉到中國在美大量資產(chǎn)的安全性。按照美國政府當(dāng)時公布的數(shù)據(jù)，美國2009財年赤字將越過１萬億美元大關(guān)，巨額財赤，加上美聯(lián)儲的寬松貨幣政策，累積的是通脹上行、美元大幅貶值的風(fēng)險。日后希臘債務(wù)危機就充分說明了這一點。

按照當(dāng)時公開的數(shù)據(jù)，中國外匯儲備中至少有2萬億美元儲備，其中美國國債超過了8000億美元，如果美元大幅貶值，直接的后果就是中國在美資產(chǎn)價值的大幅下降，甚至血本無歸。

因此，中國在美資產(chǎn)安全問題，是國內(nèi)各界關(guān)注的問題，自然也是對話的一個焦點話題。在戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話召開前，美國《華爾街日報》就調(diào)侃說：“就像銀行家去拜訪一個過度借貸的客戶一樣，中國經(jīng)濟高層反復(fù)對美國人強調(diào)，美國控制債務(wù)的重要性?！?/p>

這從當(dāng)時中方代表團組成也可看出。在宏觀經(jīng)濟、外交等領(lǐng)域，中方官員多是副部長，以至于一名中方部長對我感嘆，這次中方來得官員級別低了點。當(dāng)然，美方是東道主，各個部長與會都比較方便。但在金融領(lǐng)域，中方參加對話的基本都是正職，比如有財政部長謝旭人、人民銀行行長周小川、銀監(jiān)會主席劉明康、證監(jiān)會主席尚福林等。

對話也由此變得極具針對性。2009年7月28日上午，在美國財政部舉行的經(jīng)濟對話上，和蓋特納一同主持對話的中國國務(wù)院副總理王岐山開門見山，他在發(fā)言中就強調(diào)，美國必須確保中國在美資產(chǎn)安全。

他一度提高聲調(diào)說：“美國作為全球主要儲備貨幣發(fā)行國，應(yīng)當(dāng)處理和平衡好美元發(fā)行對國內(nèi)經(jīng)濟和國際經(jīng)濟影響的關(guān)系?！?/p>

或許是看到此前發(fā)言的蓋特納已將發(fā)言稿散發(fā)給后排的記者，或許是感覺到他剛才發(fā)言的重要性和分量。作為一個不尋常的舉動，王岐山在發(fā)言后，沖著我們記者的方位又提高聲音公開叮囑：“這份講稿可以提供給記者”。

我一愣，在公開場合，叮囑向記者提供講稿，其實就等同于說明原先的計劃并沒有這樣的安排，這意味著是中方采取的新的行動，其中必有針對性。

很快，我即從外交部官員手中，拿到了王岐山的講稿的全文。不過千字的講話，可以說向美方明確提出了一系列的要求：

比如，王岐山指出，在當(dāng)前困難時期，中美雙方更應(yīng)當(dāng)同舟共濟，共渡難關(guān)，共同保持兩國貿(mào)易投資發(fā)展勢頭。中方會努力擴大從美國進口，也希望美方放寬對華高科技出口。

王岐山接著說：中美雙方應(yīng)積極推進雙邊投資保護協(xié)定的談判，希望美方平等對待中國在美投資企業(yè)，確保中國在美資產(chǎn)安全。中方還認(rèn)為美國應(yīng)盡快承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位。

王岐山還倡議，中美雙方在遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下，不出臺貿(mào)易保護主義的政策措施。

中美開始短兵相接，中方提出了自己的要價。狹路相逢勇者勝，兩勇相爭智者勝。從最后的成果看，中方的這些關(guān)切，大都得到了美國的積極回應(yīng)。

比如，在高科技進口限制方面，美方同意采取積極行動，落實相關(guān)已簽訂的協(xié)議；在中國市場經(jīng)濟體地位上，美方也承諾切實考慮中方關(guān)切，“以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位”。

在確保投資待遇問題上，美方則保證，美國外國投資委員會在審查過程中，“不論其來源地，得到一致和公平的待遇”；至于主權(quán)財富基金，美方則重申經(jīng)合組織確定的接受相關(guān)投資的“開放和非歧視原則”。

當(dāng)然，也有沒有得到積極回應(yīng)的方面。在反對貿(mào)易保護主義問題上，雙方只是泛泛而言將“共同抵制貿(mào)易保護主義”。顯然，美方不會輕易放棄手中的制裁大棒，我在當(dāng)時的文章中就認(rèn)為：“在未來一段時間內(nèi)，相關(guān)貿(mào)易摩擦將只多不少”。這種判斷其實也不需要特別的智慧！