1949年12月16日，蘇聯(lián)，莫斯科雅羅斯拉夫火車(chē)站。連續(xù)幾天的風(fēng)雪讓莫斯科的氣溫降到零下二十多度，整個(gè)城市到處冰封雪蓋、銀裝素裹。雖然莫斯科天寒地凍，但雅羅斯拉夫車(chē)站大廳內(nèi)卻熱氣騰騰，擠滿了人群，其中最為引人注目的是，除了斯大林外，蘇共中央政治局全體成員都集中在大廳內(nèi)?？梢钥闯觯@些人不是搭乘火車(chē)的乘客，而是聚集在這里等候一位來(lái)自遠(yuǎn)方的尊貴客人。那么，這位尊貴的客人是誰(shuí)呢？

雅羅斯拉夫車(chē)站站臺(tái)上，蘇聯(lián)紅軍儀仗隊(duì)軍容嚴(yán)整，槍刺上閃耀著寒光，身材魁梧的戰(zhàn)士們排成整齊的迎賓隊(duì)列，在嚴(yán)寒中一動(dòng)不動(dòng)，如同一組雕像。

莫斯科時(shí)間12時(shí)整，一輛機(jī)車(chē)噴吐著白色的煙霧，拉著一列車(chē)廂緩緩進(jìn)站，新中國(guó)首任國(guó)家主席毛澤東的專列在雅羅斯拉夫車(chē)站的站臺(tái)邊穩(wěn)穩(wěn)停下。蘇共中央政治局委員莫洛托夫以及其他蘇共中央政治局委員一起來(lái)到車(chē)廂門(mén)口迎接遠(yuǎn)道而來(lái)的毛澤東。身穿深咖啡色外套，頭戴皮帽的毛澤東面帶笑容走下車(chē)來(lái)，與前來(lái)迎候的莫洛托夫等蘇共中央領(lǐng)導(dǎo)一一握手問(wèn)候。在高亢的“烏拉”歡呼聲中，毛澤東檢閱了蘇軍儀仗隊(duì)，緊接著又發(fā)表了簡(jiǎn)潔的講話。歡迎儀式結(jié)束后，毛澤東一行立即驅(qū)車(chē)前往位于莫斯科郊外的斯大林孔策沃別墅，根據(jù)蘇方的安排，毛澤東訪蘇期間便下榻于此。當(dāng)日下午6時(shí)，毛澤東與斯大林的雙手緊緊握在一起，中蘇兩國(guó)領(lǐng)袖開(kāi)始了歷史性的會(huì)晤。

1950年2月14日，作為毛澤東這次出訪的成果，中蘇雙方簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》和《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》。通過(guò)這些協(xié)定，中蘇雙方商定了蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的援助項(xiàng)目。

其實(shí)，中蘇之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)援助的問(wèn)題早在1949年年初就開(kāi)始商議了，只是那時(shí)中華人民共和國(guó)尚未成立。

1946年，國(guó)共談判徹底破裂，中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)再起。在全國(guó)人民的支持下，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放軍攻城略地，越打越強(qiáng)，僅僅三年時(shí)間，解放了全國(guó)絕大部分領(lǐng)土，消滅了國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)400萬(wàn)反動(dòng)軍隊(duì)。到了1949年，甚至連中國(guó)的敵人也不懷疑中國(guó)共產(chǎn)黨即將在全國(guó)取得勝利。

如何在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上迅速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化？勝利后中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的藍(lán)圖開(kāi)始在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層尤其是在毛澤東的腦海中醞釀。根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治環(huán)境，新中國(guó)實(shí)行“一邊倒”的外交政策，即完全站在以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)黨國(guó)家一邊，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人尋求援助的目光自然投向同是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的北方鄰國(guó)蘇聯(lián)。

受斯大林的委派，1949年1月30日，蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)同蘇聯(lián)鐵道部部長(zhǎng)科瓦廖夫一起來(lái)到河北平山縣西柏坡，與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。會(huì)談時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6天，討論的內(nèi)容非常廣。在談到中國(guó)軍事工業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題時(shí)，中共中央的領(lǐng)袖們提出：鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，希望蘇聯(lián)幫助我們進(jìn)行東北的工業(yè)開(kāi)發(fā)，向中國(guó)派遣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專家和提供包括汽車(chē)在內(nèi)的各種重要物資援助。毛澤東專門(mén)強(qiáng)調(diào)，我們也不是白要你們的援助，我們將在幾年后用物資償還這筆貸款。

米高揚(yáng)回去后向斯大林做了詳細(xì)匯報(bào)，斯大林決定，請(qǐng)中國(guó)同志到蘇聯(lián)來(lái)具體商定。

1949年4月21日，解放大軍千軍萬(wàn)馬渡過(guò)長(zhǎng)江，摧枯拉朽，國(guó)民黨軍隊(duì)一敗涂地，南京城升起鮮艷的紅旗。南京的陷落意味著國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)滅亡。毛澤東興奮地賦詩(shī)“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”。隨著解放大軍南下西進(jìn)，全國(guó)各地紅旗飄揚(yáng)，全國(guó)解放形勢(shì)大定。解放后全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為日益緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

戰(zhàn)爭(zhēng)雖然打勝了，但中國(guó)共產(chǎn)黨人面對(duì)的卻是一個(gè)殘破凋零的爛攤子。

由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，大量廠礦倒閉，耕地荒蕪，生產(chǎn)凋敝，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一派蕭條。以鐵路運(yùn)輸為例，當(dāng)時(shí)全國(guó)有上萬(wàn)公里鐵路線路、3200多座橋梁和200多座隧道被毀，連通東南西北的津浦、京漢、粵漢、隴海、浙贛等主要干線沒(méi)有一條能全線通車(chē)，1/3的機(jī)車(chē)因破損嚴(yán)重不能投入運(yùn)營(yíng)。

廠礦倒閉導(dǎo)致工人大量失業(yè)，1949年，全國(guó)失業(yè)工人多達(dá)400萬(wàn)，幾乎占全國(guó)職工總數(shù)的一半。國(guó)民黨反動(dòng)政府的通貨膨脹政策，又使得物價(jià)以天文數(shù)字飛漲。在剛剛解放的地區(qū)，投機(jī)資本家操縱金融黑市，套購(gòu)糧食、棉紗、燃料等重要生活物資，哄抬物價(jià)，擾亂市場(chǎng)，一些地方出現(xiàn)惡性通貨膨脹。1949年11月，上海剛解放不久，城市里的糧食、棉紗、五金、化工產(chǎn)品等每天上漲20％～30％，造成社會(huì)動(dòng)蕩，人心惶惶。

為了消滅殘余的國(guó)民黨軍隊(duì)，繼續(xù)解放中南、西南、西北等大片國(guó)土，新政權(quán)還要支付龐大的軍政費(fèi)用，1949年，軍費(fèi)開(kāi)支占全國(guó)財(cái)政收入50％以上。隨著新解放地區(qū)的擴(kuò)大，管理機(jī)構(gòu)和行政人員也相應(yīng)增加。1949年，全國(guó)支出的各項(xiàng)費(fèi)用，折合小米567億斤，而當(dāng)年的收入只有303億斤，赤字達(dá)264億斤。殘破的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀使得1949年的中國(guó)成為世界上最窮的國(guó)家之一，當(dāng)年的國(guó)民生產(chǎn)總值僅僅700億元，年人均國(guó)民收入只有27美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)整個(gè)亞洲44美元的人均收入。針對(duì)這樣一份家底，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為新中國(guó)的頭等大事。在談到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，毛澤東扳著指頭歷數(shù)道：

現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車(chē)、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。

6月21日，受毛澤東的指派，中央政治局常委劉少奇率中共中央代表團(tuán)赴蘇聯(lián)。7月30日，劉少奇和馬林科夫分別代表中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂貸款協(xié)定。8月4日，毛澤東復(fù)電劉少奇等，鑒于中國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，希望斯大林同意先派人來(lái)華組織“中蘇共同委員會(huì)”，最好先帶鐵路、電力、鋼鐵、煤礦、煤油礦、軍事等方面的專家共同來(lái)商定中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體項(xiàng)目。蘇共中央同意了毛澤東的提議，決定由柯瓦廖夫具體負(fù)責(zé)此事。8月14日，劉少奇與科瓦廖夫及第一批蘇聯(lián)專家220人一起離莫斯科回國(guó)。此后，中蘇兩國(guó)專家初步商定蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)的具體項(xiàng)目。雖然有了商定的意見(jiàn)，但這些都需要中蘇兩黨的領(lǐng)袖最后敲定。

新中國(guó)成立前后，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們宵衣旰食，極為忙碌，他們既要指揮消滅殘余的國(guó)民黨軍隊(duì)，又要組建新國(guó)家機(jī)器，還要考慮新中國(guó)成立后內(nèi)政外交的大事。毛澤東一直無(wú)法抽身到蘇聯(lián)去與斯大林會(huì)談，直到1949年即將結(jié)束，毛澤東才得以動(dòng)身赴蘇聯(lián)訪問(wèn)。

由于要談的問(wèn)題太多，毛澤東在蘇聯(lián)停留了兩個(gè)多月。其間，毛澤東參觀了很多蘇聯(lián)企業(yè)，在斯大林汽車(chē)廠，看到流水線上魚(yú)貫而出的汽車(chē)，毛澤東興奮地用濃重的湖南口音對(duì)隨行人員說(shuō)：“我們也要有這樣的汽車(chē)廠?！币院竺珴蓶|在與斯大林會(huì)談時(shí)對(duì)斯大林說(shuō)，我們要搞一個(gè)“既好吃，又好看”的東西。他的意思是，中蘇兩國(guó)要簽訂一個(gè)有實(shí)際內(nèi)容的援助方案。毛澤東去蘇聯(lián)后不久，根據(jù)談判的需要，政務(wù)院總理周恩來(lái)率領(lǐng)李富春等一大批負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到蘇聯(lián)，與蘇方具體商定蘇方援助中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。

在商談工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，蘇方指出，汽車(chē)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)地位，幾乎什么建設(shè)都離不開(kāi)作為運(yùn)輸工具的汽車(chē)，建議中國(guó)盡快建設(shè)一座像斯大林汽車(chē)廠那樣的綜合性汽車(chē)制造廠，并表示，斯大林汽車(chē)廠有什么樣的設(shè)備，中國(guó)的汽車(chē)廠就要有什么樣的設(shè)備；斯大林汽車(chē)廠有什么樣的水平，中國(guó)的汽車(chē)廠就要有什么樣的水平。除了建設(shè)一座汽車(chē)廠外，同時(shí)再建一座輕型汽車(chē)裝配廠，以適應(yīng)短期需要，以后再擴(kuò)建成制造廠。1950年1月，中方代表團(tuán)與蘇方商定，由蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)一座中型載貨汽車(chē)制造廠。

1950年2月14日，中蘇兩國(guó)正式簽訂了《中華人民共和國(guó)中央人民政府蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府關(guān)于貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》，敲定了一批蘇聯(lián)援助中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。1950年先建設(shè)第一批共50項(xiàng)，其中包括一個(gè)汽車(chē)廠項(xiàng)目。條約簽訂以后，2月17日，毛澤東、周恩來(lái)等一行14人啟程回國(guó)。由李富春、王稼祥、葉季壯、劉亞樓、賽福鼎·艾則孜、伍修權(quán)組成新的中國(guó)政府代表團(tuán)，留在蘇聯(lián)繼續(xù)進(jìn)行蘇聯(lián)援助中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體項(xiàng)目的談判。中蘇雙方關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的談判一直持續(xù)到1952年，以后又經(jīng)過(guò)一些反復(fù)，最后確定蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的156個(gè)項(xiàng)目提供援助。

20世紀(jì)50年代初，中蘇關(guān)系親如兄弟，由于蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)建成的社會(huì)主義國(guó)家，蘇聯(lián)的工業(yè)建設(shè)成為中國(guó)工業(yè)建設(shè)效仿的榜樣，向“蘇聯(lián)老大哥”學(xué)習(xí)是當(dāng)時(shí)喊得最響亮的口號(hào)。老大哥要援助中國(guó)建設(shè)汽車(chē)廠，老大哥自身的汽車(chē)工業(yè)如何呢？

在沙皇俄國(guó)時(shí)代，俄羅斯的機(jī)械工業(yè)非常落后，1910年，沙俄也隨著德、法、美等國(guó)后生產(chǎn)出了自己的汽車(chē)，但由于基礎(chǔ)工業(yè)落后，敲敲打打手工方式生產(chǎn)出來(lái)的汽車(chē)，無(wú)法形成規(guī)模。十月革命勝利后，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)只有幾家手工的汽車(chē)裝配廠和維修作坊，沒(méi)有現(xiàn)代意義上的汽車(chē)廠。1929年，蘇聯(lián)的汽車(chē)年產(chǎn)量只有2000輛，供不應(yīng)求，蘇聯(lián)所需汽車(chē)90％依靠進(jìn)口。列寧曾經(jīng)說(shuō)道：“我們需要的不僅僅是汽車(chē)，更需要的是汽車(chē)制造技術(shù)。”發(fā)展汽車(chē)工業(yè)成為蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃的重點(diǎn)。鑒于蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自己制造力不從心，蘇聯(lián)開(kāi)始積極尋找快速發(fā)展汽車(chē)制造工業(yè)的技術(shù)。根據(jù)蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)實(shí)力，擺在蘇聯(lián)面前的只有兩個(gè)辦法，一是大批量地從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)，然后仿制；二是向西方購(gòu)買(mǎi)成套的汽車(chē)工廠由本國(guó)自己生產(chǎn)。