1949年12月16日，蘇聯(lián)，莫斯科雅羅斯拉夫火車站。連續(xù)幾天的風(fēng)雪讓莫斯科的氣溫降到零下二十多度，整個城市到處冰封雪蓋、銀裝素裹。雖然莫斯科天寒地凍，但雅羅斯拉夫車站大廳內(nèi)卻熱氣騰騰，擠滿了人群，其中最為引人注目的是，除了斯大林外，蘇共中央政治局全體成員都集中在大廳內(nèi)?？梢钥闯?，這些人不是搭乘火車的乘客，而是聚集在這里等候一位來自遠(yuǎn)方的尊貴客人。那么，這位尊貴的客人是誰呢？

雅羅斯拉夫車站站臺上，蘇聯(lián)紅軍儀仗隊軍容嚴(yán)整，槍刺上閃耀著寒光，身材魁梧的戰(zhàn)士們排成整齊的迎賓隊列，在嚴(yán)寒中一動不動，如同一組雕像。

莫斯科時間12時整，一輛機(jī)車噴吐著白色的煙霧，拉著一列車廂緩緩進(jìn)站，新中國首任國家主席毛澤東的專列在雅羅斯拉夫車站的站臺邊穩(wěn)穩(wěn)停下。蘇共中央政治局委員莫洛托夫以及其他蘇共中央政治局委員一起來到車廂門口迎接遠(yuǎn)道而來的毛澤東。身穿深咖啡色外套，頭戴皮帽的毛澤東面帶笑容走下車來，與前來迎候的莫洛托夫等蘇共中央領(lǐng)導(dǎo)一一握手問候。在高亢的“烏拉”歡呼聲中，毛澤東檢閱了蘇軍儀仗隊，緊接著又發(fā)表了簡潔的講話。歡迎儀式結(jié)束后，毛澤東一行立即驅(qū)車前往位于莫斯科郊外的斯大林孔策沃別墅，根據(jù)蘇方的安排，毛澤東訪蘇期間便下榻于此。當(dāng)日下午6時，毛澤東與斯大林的雙手緊緊握在一起，中蘇兩國領(lǐng)袖開始了歷史性的會晤。

1950年2月14日，作為毛澤東這次出訪的成果，中蘇雙方簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》和《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》。通過這些協(xié)定，中蘇雙方商定了蘇聯(lián)對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的援助項目。

其實，中蘇之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)援助的問題早在1949年年初就開始商議了，只是那時中華人民共和國尚未成立。

1946年，國共談判徹底破裂，中國內(nèi)戰(zhàn)再起。在全國人民的支持下，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放軍攻城略地，越打越強(qiáng)，僅僅三年時間，解放了全國絕大部分領(lǐng)土，消滅了國民黨蔣介石集團(tuán)400萬反動軍隊。到了1949年，甚至連中國的敵人也不懷疑中國共產(chǎn)黨即將在全國取得勝利。

如何在戰(zhàn)爭的廢墟上迅速實現(xiàn)國家工業(yè)化？勝利后中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的藍(lán)圖開始在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層尤其是在毛澤東的腦海中醞釀。根據(jù)當(dāng)時的國際政治環(huán)境，新中國實行“一邊倒”的外交政策，即完全站在以蘇聯(lián)為首的共產(chǎn)黨國家一邊，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，中國共產(chǎn)黨人尋求援助的目光自然投向同是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的北方鄰國蘇聯(lián)。

受斯大林的委派，1949年1月30日，蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)同蘇聯(lián)鐵道部部長科瓦廖夫一起來到河北平山縣西柏坡，與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人會談。會談時間長達(dá)6天，討論的內(nèi)容非常廣。在談到中國軍事工業(yè)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題時，中共中央的領(lǐng)袖們提出：鑒于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，希望蘇聯(lián)幫助我們進(jìn)行東北的工業(yè)開發(fā)，向中國派遣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專家和提供包括汽車在內(nèi)的各種重要物資援助。毛澤東專門強(qiáng)調(diào)，我們也不是白要你們的援助，我們將在幾年后用物資償還這筆貸款。

米高揚(yáng)回去后向斯大林做了詳細(xì)匯報，斯大林決定，請中國同志到蘇聯(lián)來具體商定。

1949年4月21日，解放大軍千軍萬馬渡過長江，摧枯拉朽，國民黨軍隊一敗涂地，南京城升起鮮艷的紅旗。南京的陷落意味著國民黨反動政權(quán)滅亡。毛澤東興奮地賦詩“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”。隨著解放大軍南下西進(jìn)，全國各地紅旗飄揚(yáng)，全國解放形勢大定。解放后全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為日益緊迫的現(xiàn)實問題。

戰(zhàn)爭雖然打勝了，但中國共產(chǎn)黨人面對的卻是一個殘破凋零的爛攤子。

由于長期戰(zhàn)亂，大量廠礦倒閉，耕地荒蕪，生產(chǎn)凋敝，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一派蕭條。以鐵路運(yùn)輸為例，當(dāng)時全國有上萬公里鐵路線路、3200多座橋梁和200多座隧道被毀，連通東南西北的津浦、京漢、粵漢、隴海、浙贛等主要干線沒有一條能全線通車，1/3的機(jī)車因破損嚴(yán)重不能投入運(yùn)營。

廠礦倒閉導(dǎo)致工人大量失業(yè)，1949年，全國失業(yè)工人多達(dá)400萬，幾乎占全國職工總數(shù)的一半。國民黨反動政府的通貨膨脹政策，又使得物價以天文數(shù)字飛漲。在剛剛解放的地區(qū)，投機(jī)資本家操縱金融黑市，套購糧食、棉紗、燃料等重要生活物資，哄抬物價，擾亂市場，一些地方出現(xiàn)惡性通貨膨脹。1949年11月，上海剛解放不久，城市里的糧食、棉紗、五金、化工產(chǎn)品等每天上漲20％～30％，造成社會動蕩，人心惶惶。

為了消滅殘余的國民黨軍隊，繼續(xù)解放中南、西南、西北等大片國土，新政權(quán)還要支付龐大的軍政費(fèi)用，1949年，軍費(fèi)開支占全國財政收入50％以上。隨著新解放地區(qū)的擴(kuò)大，管理機(jī)構(gòu)和行政人員也相應(yīng)增加。1949年，全國支出的各項費(fèi)用，折合小米567億斤，而當(dāng)年的收入只有303億斤，赤字達(dá)264億斤。殘破的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀使得1949年的中國成為世界上最窮的國家之一，當(dāng)年的國民生產(chǎn)總值僅僅700億元，年人均國民收入只有27美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時整個亞洲44美元的人均收入。針對這樣一份家底，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為新中國的頭等大事。在談到恢復(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時，毛澤東扳著指頭歷數(shù)道：

現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。

6月21日，受毛澤東的指派，中央政治局常委劉少奇率中共中央代表團(tuán)赴蘇聯(lián)。7月30日，劉少奇和馬林科夫分別代表中國和蘇聯(lián)簽訂貸款協(xié)定。8月4日，毛澤東復(fù)電劉少奇等，鑒于中國國內(nèi)現(xiàn)狀，希望斯大林同意先派人來華組織“中蘇共同委員會”，最好先帶鐵路、電力、鋼鐵、煤礦、煤油礦、軍事等方面的專家共同來商定中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體項目。蘇共中央同意了毛澤東的提議，決定由柯瓦廖夫具體負(fù)責(zé)此事。8月14日，劉少奇與科瓦廖夫及第一批蘇聯(lián)專家220人一起離莫斯科回國。此后，中蘇兩國專家初步商定蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的具體項目。雖然有了商定的意見，但這些都需要中蘇兩黨的領(lǐng)袖最后敲定。

新中國成立前后，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們宵衣旰食，極為忙碌，他們既要指揮消滅殘余的國民黨軍隊，又要組建新國家機(jī)器，還要考慮新中國成立后內(nèi)政外交的大事。毛澤東一直無法抽身到蘇聯(lián)去與斯大林會談，直到1949年即將結(jié)束，毛澤東才得以動身赴蘇聯(lián)訪問。

由于要談的問題太多，毛澤東在蘇聯(lián)停留了兩個多月。其間，毛澤東參觀了很多蘇聯(lián)企業(yè)，在斯大林汽車廠，看到流水線上魚貫而出的汽車，毛澤東興奮地用濃重的湖南口音對隨行人員說：“我們也要有這樣的汽車廠。”以后毛澤東在與斯大林會談時對斯大林說，我們要搞一個“既好吃，又好看”的東西。他的意思是，中蘇兩國要簽訂一個有實際內(nèi)容的援助方案。毛澤東去蘇聯(lián)后不久，根據(jù)談判的需要，政務(wù)院總理周恩來率領(lǐng)李富春等一大批負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)人來到蘇聯(lián)，與蘇方具體商定蘇方援助中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。

在商談工業(yè)建設(shè)項目時，蘇方指出，汽車在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的基礎(chǔ)地位，幾乎什么建設(shè)都離不開作為運(yùn)輸工具的汽車，建議中國盡快建設(shè)一座像斯大林汽車廠那樣的綜合性汽車制造廠，并表示，斯大林汽車廠有什么樣的設(shè)備，中國的汽車廠就要有什么樣的設(shè)備；斯大林汽車廠有什么樣的水平，中國的汽車廠就要有什么樣的水平。除了建設(shè)一座汽車廠外，同時再建一座輕型汽車裝配廠，以適應(yīng)短期需要，以后再擴(kuò)建成制造廠。1950年1月，中方代表團(tuán)與蘇方商定，由蘇聯(lián)援助中國建設(shè)一座中型載貨汽車制造廠。

1950年2月14日，中蘇兩國正式簽訂了《中華人民共和國中央人民政府蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》，敲定了一批蘇聯(lián)援助中國建設(shè)的重點工業(yè)項目。1950年先建設(shè)第一批共50項，其中包括一個汽車廠項目。條約簽訂以后，2月17日，毛澤東、周恩來等一行14人啟程回國。由李富春、王稼祥、葉季壯、劉亞樓、賽福鼎·艾則孜、伍修權(quán)組成新的中國政府代表團(tuán)，留在蘇聯(lián)繼續(xù)進(jìn)行蘇聯(lián)援助中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體項目的談判。中蘇雙方關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的談判一直持續(xù)到1952年，以后又經(jīng)過一些反復(fù)，最后確定蘇聯(lián)對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的156個項目提供援助。

20世紀(jì)50年代初，中蘇關(guān)系親如兄弟，由于蘇聯(lián)是世界上第一個建成的社會主義國家，蘇聯(lián)的工業(yè)建設(shè)成為中國工業(yè)建設(shè)效仿的榜樣，向“蘇聯(lián)老大哥”學(xué)習(xí)是當(dāng)時喊得最響亮的口號。老大哥要援助中國建設(shè)汽車廠，老大哥自身的汽車工業(yè)如何呢？

在沙皇俄國時代，俄羅斯的機(jī)械工業(yè)非常落后，1910年，沙俄也隨著德、法、美等國后生產(chǎn)出了自己的汽車，但由于基礎(chǔ)工業(yè)落后，敲敲打打手工方式生產(chǎn)出來的汽車，無法形成規(guī)模。十月革命勝利后，蘇聯(lián)國內(nèi)只有幾家手工的汽車裝配廠和維修作坊，沒有現(xiàn)代意義上的汽車廠。1929年，蘇聯(lián)的汽車年產(chǎn)量只有2000輛，供不應(yīng)求，蘇聯(lián)所需汽車90％依靠進(jìn)口。列寧曾經(jīng)說道：“我們需要的不僅僅是汽車，更需要的是汽車制造技術(shù)。”發(fā)展汽車工業(yè)成為蘇聯(lián)第一個五年計劃的重點。鑒于蘇聯(lián)國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自己制造力不從心，蘇聯(lián)開始積極尋找快速發(fā)展汽車制造工業(yè)的技術(shù)。根據(jù)蘇聯(lián)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)實力，擺在蘇聯(lián)面前的只有兩個辦法，一是大批量地從國外購買汽車，然后仿制；二是向西方購買成套的汽車工廠由本國自己生產(chǎn)。