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輿論先行(1)

中國(guó)轎車風(fēng)云(1953-2010) 作者:徐秉金


從1957年建立汽車工業(yè)起,中國(guó)汽車人就開(kāi)始動(dòng)手自己生產(chǎn)轎車,但直到與外國(guó)合資前,中國(guó)自己生產(chǎn)的轎車只有遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界水平的“紅旗”和“上?!薄6@些年來(lái),世界轎車工業(yè)飛速發(fā)展,當(dāng)中國(guó)人走出“文革”陰影面向世界時(shí)才發(fā)現(xiàn),中國(guó)人自己生產(chǎn)的轎車不僅質(zhì)量落后,而且數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,國(guó)內(nèi)需要的轎車,幾乎全部來(lái)自于歐、美、日等轎車生產(chǎn)大國(guó),轎車成了國(guó)家用匯最多的進(jìn)口商品之一。全國(guó)城鄉(xiāng)公路上,到處跑的都是進(jìn)口轎車,人民大會(huì)堂每逢開(kāi)會(huì),停車廣場(chǎng)上就成了“萬(wàn)國(guó)汽車博覽會(huì)”。

20世紀(jì)80年代中期以后,每年全國(guó)人大會(huì)議、全國(guó)政協(xié)會(huì)議的議題中,抨擊指責(zé)進(jìn)口轎車,呼吁發(fā)展民族轎車工業(yè)成為代表、委員們的傳統(tǒng)話題。1988年兩會(huì)期間,中國(guó)新聞社發(fā)表了一篇專門關(guān)于進(jìn)口轎車問(wèn)題的報(bào)道:

兩會(huì)期間,首都北京街頭長(zhǎng)串的轎車洪流再次引起民眾的議論。

……有細(xì)心人在全體會(huì)議之際,在人民大會(huì)堂前停車場(chǎng)上數(shù)了數(shù)轎車的數(shù)目,總計(jì)556輛,其中495輛為進(jìn)口轎車,豐田、皇冠、奔馳……中外合資的24輛,純國(guó)產(chǎn)37輛。上述車輛誰(shuí)人乘坐?老百姓沒(méi)有這個(gè)福分,一般代表委員也夠不上級(jí)別。不言而喻,車的主人是“公仆”——高級(jí)官員。進(jìn)口轎車太多的問(wèn)題已經(jīng)不止一次引起民眾的議論了。有位人大代表是汽車專家,每當(dāng)他赴人民大會(huì)堂議政時(shí),一路心情非常沉重。車窗外,長(zhǎng)安街上前不見(jiàn)頭、后不見(jiàn)尾的車隊(duì),皆為豐田、奔馳、福特……唯獨(dú)沒(méi)有他親手制造的紅旗。故此,此次政協(xié)會(huì)議尾聲時(shí),一位名叫王洲的政協(xié)委員在討論會(huì)議文件時(shí)提議:“建議在會(huì)議文件中,加進(jìn)提倡領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐經(jīng)濟(jì)型國(guó)產(chǎn)轎車?!?/p>

還有一位可敬的老人也將眼光盯在了人民大會(huì)堂外停車場(chǎng)。他是原一機(jī)部副部長(zhǎng),中國(guó)著名軍工專家沈鴻??箲?zhàn)八年中,沈鴻在延安茶坊(安塞)兵工廠親自動(dòng)手帶領(lǐng)的技術(shù)人員和工人為子彈廠、迫擊炮廠、槍廠、火藥廠和前方游動(dòng)修械廠設(shè)計(jì)制造了134種型號(hào)、數(shù)百臺(tái)套機(jī)器設(shè)備,還為根據(jù)地的制藥、醫(yī)療器械、造紙、印刷、造幣、化工、煉鐵、煉焦、玻璃、石油等工廠設(shè)計(jì)制造了400多臺(tái)件成套機(jī)器設(shè)備,為抗戰(zhàn)做出了巨大貢獻(xiàn)。1942年,在邊區(qū)政府發(fā)給發(fā)給沈鴻的特等勞動(dòng)模范獎(jiǎng)狀上,毛澤東親筆題“無(wú)限忠誠(chéng)”四個(gè)大字。

因?yàn)閳?jiān)決不坐進(jìn)口轎車,為了表達(dá)對(duì)他的敬意,在沈鴻80壽辰的時(shí)候,一汽送了一輛紅旗轎車給他作為賀禮。作為一個(gè)老機(jī)械專家,沈鴻對(duì)自己的乘坐的這輛紅旗質(zhì)量非常關(guān)注,發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題都專門用筆記下來(lái)并及時(shí)反饋給一汽。以后他專門給一汽寫了一封信,他在信中寫道:

每次我乘坐轎車到人民大會(huì)堂去開(kāi)會(huì),大會(huì)堂前黑壓壓地停滿了車,放眼望去,其中只有一輛國(guó)產(chǎn)轎車,就是我乘坐的紅旗轎車。你們要努力,造出更多更好的中國(guó)車。

在當(dāng)時(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,轎車需求市場(chǎng)有限,主要是領(lǐng)導(dǎo)干部和部門接待以及極有限的出租,轎車屬于生產(chǎn)資料,普通百姓基本上無(wú)權(quán)也無(wú)能力購(gòu)買轎車,因此,汽車行業(yè)要求自己造轎車的要求,遇到了很大的阻力。當(dāng)時(shí)一個(gè)頗為時(shí)髦的觀點(diǎn)是:轎車是奢侈品,乘坐轎車是資產(chǎn)階級(jí)享樂(lè)主義,國(guó)家提倡艱苦奮斗,不提倡享樂(lè)主義。有人提問(wèn):“國(guó)家公路就那么多,造轎車在哪里跑?。繃?guó)家油就那么多,造轎車燒什么?。俊?/p>

“車多了要修路,修路要占農(nóng)田,農(nóng)民沒(méi)田種,我們吃什么?”

“對(duì)轎車生產(chǎn)就是要像計(jì)劃生育那樣嚴(yán)格控制,一輛也不準(zhǔn)多生產(chǎn)?!?/p>

這種認(rèn)識(shí)在當(dāng)時(shí)頗有市場(chǎng)并在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)左右了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。

“文革”結(jié)束時(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低,國(guó)家有限的資金首先要保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的項(xiàng)目,就那么多錢,這里用了,那里就會(huì)缺,且不說(shuō)能不能發(fā)展轎車,即使大量生產(chǎn)轎車,又有多少人買得起呢?1982年大學(xué)畢業(yè)生每月工資為54.5元,而當(dāng)時(shí)一輛轎車的價(jià)格起碼在3萬(wàn)元以上。在當(dāng)時(shí)的收入水平下,私人想擁有轎車確實(shí)是難以想象的。

1982年,中國(guó)還沒(méi)有一公里高速公路,全國(guó)公路總里程不過(guò)90萬(wàn)公里,公路上卡車、拖拉機(jī)、自行車、牛車、馬車、毛驢車混行,在這樣的路上,轎車多了怎樣跑?1982年,全國(guó)原油年產(chǎn)量?jī)H有1.1億噸,汽油、柴油作為重要的戰(zhàn)略物資,全國(guó)計(jì)劃供應(yīng),每一噸油都需要層層審批,私人轎車到哪里去買油?

在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平下,發(fā)不發(fā)展轎車,的確是一件兩難的選擇。

但如果從另一個(gè)角度看問(wèn)題呢?在工業(yè)生產(chǎn)中,轎車只是一個(gè)終端產(chǎn)品。一輛車由一兩萬(wàn)個(gè)零部件組成,涉及機(jī)械、電子、化工、鋼鐵、橡膠、玻璃、公路運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),轎車身上凝聚了幾乎所有現(xiàn)代高新技術(shù)的精華,世界最新技術(shù)如機(jī)器人、微電子等技術(shù)都在轎車產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。由于關(guān)聯(lián)度極強(qiáng),轎車生產(chǎn)能帶動(dòng)100多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從上游來(lái)講,鋼鐵、機(jī)械、橡膠、石化、電子、紡織等行業(yè)都會(huì)受益;從下游來(lái)講,保險(xiǎn)、金融、銷售、維修、加油站、餐飲、旅館包括廢品回收行業(yè)等都會(huì)得到程度不同的發(fā)展。從宏觀角度而言,汽車產(chǎn)業(yè)可以給上下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2.5倍以上的波及效應(yīng),據(jù)測(cè)算,汽車制造業(yè)每增值1元,可以給上游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)1元以上的增加值,可以給下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)2元以上增加值。汽車產(chǎn)業(yè)里一人就業(yè),可以帶動(dòng)6~7人在社會(huì)上相關(guān)行業(yè)就業(yè)。正是由于汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求量大,產(chǎn)品附加值高,波及效果廣,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響超過(guò)其他行業(yè),所以汽車產(chǎn)業(yè)不是一般的部門經(jīng)濟(jì),它是具有戰(zhàn)略性的帶頭產(chǎn)業(yè),發(fā)展汽車工業(yè),就能夠有效地促進(jìn)這些上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。轎車工業(yè)是當(dāng)今世界上唯一零件以萬(wàn)計(jì),產(chǎn)量以百萬(wàn)計(jì),保有量以千萬(wàn)計(jì),投資以億計(jì),技術(shù)密集,關(guān)聯(lián)面廣,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的綜合性大產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。

大規(guī)模地發(fā)展轎車工業(yè)能夠帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠解決大量的社會(huì)就業(yè),能夠使我國(guó)的制造業(yè)上一個(gè)臺(tái)階,也能夠減少進(jìn)口,為國(guó)家節(jié)約寶貴的外匯。只有跳出陳舊的思維慣性,摒棄轎車是資產(chǎn)階級(jí)生活方式的思維,讓轎車回歸其代步工具的根本屬性,讓轎車進(jìn)入普通百姓家庭,成為大眾的代步工具,轎車工業(yè)才會(huì)有源源不絕的發(fā)展動(dòng)力,轎車工業(yè)才能成為支柱產(chǎn)業(yè),中國(guó)轎車才有可能發(fā)展。

他山之石,可以攻玉??匆豢雌嚧髧?guó)的發(fā)展情況,或許對(duì)我們開(kāi)啟思維會(huì)有所幫助。

美國(guó)是世界上最早全面普及轎車的大國(guó),汽車在美國(guó)的發(fā)展,可以從一個(gè)側(cè)面看到汽車對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。1925年,汽車工業(yè)成為美國(guó)最大的工業(yè)部門,產(chǎn)值居所有工業(yè)部門之首,汽車工業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和全社會(huì)普及使用,帶動(dòng)了美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮。

長(zhǎng)期以來(lái),有這么一種老生常談,農(nóng)民賺了錢,就買一架鋼琴?,F(xiàn)在,他一旦富裕起來(lái),就買一輛汽車,汽車使他可以把產(chǎn)品運(yùn)到鎮(zhèn)上,工人會(huì)駕著汽車上工廠。汽車與其說(shuō)造成人們嫉妒,不如說(shuō)促進(jìn)了和睦團(tuán)結(jié)。

由于汽車的使用和普及,加油站如雨后春筍遍布全國(guó),在城鎮(zhèn)里,紅綠交通燈也出現(xiàn)了,隨著汽車的發(fā)展,輪胎制造也成了一個(gè)新興的工業(yè)。坐汽車現(xiàn)在成了人們不可剝奪的一個(gè)權(quán)利。

(《美國(guó)史,從威爾遜到肯尼迪》)

在改變社會(huì)以適應(yīng)汽車的流行所需巨額投資方面,以前沒(méi)有人做過(guò)或者能夠確切地估計(jì)所投入的巨額資金,這個(gè)數(shù)字包括合并學(xué)校、修建郊區(qū)和鄉(xiāng)村住宅的費(fèi)用、商業(yè)地點(diǎn)的更改以及上述的直接投資。這方面的巨額資本總額可能是20世紀(jì)20年代繁榮的主要因素,也是美國(guó)的商業(yè)興旺發(fā)達(dá)的主要因素。

(《美國(guó)的商業(yè)體制:1900~1955年的歷史透視》)

美國(guó)“胡佛社會(huì)趨勢(shì)研究委員會(huì)”在1929年的一份報(bào)告中寫道:

在汽車和電氣用品工業(yè)的帶動(dòng)下,大規(guī)模的生產(chǎn)技術(shù)廣為傳播……諸如汽車、電話、收音機(jī)、洗衣機(jī)已成為生活的必需品。

在戰(zhàn)后(第一次世界大戰(zhàn))的年代里,美國(guó)的汽車工業(yè)取得巨大的聲譽(yù)——這件事對(duì)美國(guó)社會(huì)的影響大慨比它的歷史上做任何一件事都來(lái)得深刻……20世紀(jì)20年代的汽車把美國(guó)第一次真正的消費(fèi)推向高潮。

(《美國(guó)的擴(kuò)張與發(fā)展史話》)

美國(guó)當(dāng)政者早在20世紀(jì)20年代就提出自己的執(zhí)政目標(biāo)是要“讓每個(gè)家庭擁有一輛汽車”,在這種需求的推動(dòng)下,美國(guó)的汽車工業(yè)快速發(fā)展,很短的時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了平均每個(gè)家庭擁有一輛以上的轎車,成了架在“車輪上的國(guó)家”,汽車工業(yè)的飛速發(fā)展也給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)大的活力。據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全美國(guó)有87%的從業(yè)人員是自己開(kāi)車上班,82%的人靠汽車外出度假、到教堂做禮拜、到商場(chǎng)購(gòu)物,汽車已經(jīng)成了今天美國(guó)人在任何情況下都得擁有的東西,沒(méi)有汽車寸步難行并不是一句夸張的話。根據(jù)生活需要的不同,很多家庭已經(jīng)有了不止一輛轎車,1/3的家庭擁有2輛轎車,1/5的家庭擁有2輛以上的車。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn),據(jù)1999年的統(tǒng)計(jì),美國(guó)純汽車產(chǎn)值(不包括上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè))占美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值5%,就業(yè)人數(shù)為17%,也就是說(shuō),全美國(guó)每6名職工中,有1名與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

汽車工業(yè)是美國(guó)最大的工業(yè)部門,產(chǎn)值居所有工業(yè)部門之首,橡膠產(chǎn)業(yè)80%的產(chǎn)品用于汽車,玻璃產(chǎn)業(yè)75%的產(chǎn)品用于汽車,機(jī)床產(chǎn)業(yè)的25%用于汽車,鋼鐵產(chǎn)業(yè)20%的產(chǎn)品用于汽車,汽油生產(chǎn)的90%用于汽車,汽車產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了鋼鐵、化工、石油、建筑、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)和公路建設(shè),從20世紀(jì)初以來(lái),汽車工業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和全社會(huì)普及使用,有力地帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和繁榮,奠定了美國(guó)世界第一經(jīng)濟(jì)體和軍事強(qiáng)國(guó)的地位。

日本也是如此。二戰(zhàn)結(jié)束后,日本經(jīng)濟(jì)殘破凋零,1953年,日本汽車產(chǎn)量不到5萬(wàn)輛。在日本經(jīng)濟(jì)起步初期,日本國(guó)內(nèi)也曾圍繞著要不要發(fā)展汽車工業(yè)展開(kāi)過(guò)一場(chǎng)討論。日本通產(chǎn)省贊成而交通省則反對(duì)。日本銀行總經(jīng)理萬(wàn)田就是堅(jiān)決的反對(duì)派。他說(shuō):“在日本建立汽車工業(yè)是毫無(wú)意義的,現(xiàn)在是世界分工時(shí)代,日本最好還是依靠美國(guó)來(lái)獲得汽車。”


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