基于以上三個(gè)原因，我國稀土行業(yè)必須要加快稀土類高端產(chǎn)品的研究開發(fā)，在高端市場(chǎng)占據(jù)一席之地，積極采用專利保護(hù)戰(zhàn)略爭(zhēng)取自身的利益。

政策扶持和整頓

從1998年起，國家對(duì)稀土產(chǎn)品出口實(shí)行配額管理制，每年規(guī)定稀土出口配額總量，公布稀土出口企業(yè)名單；從2005年5月1日起，國家取消了從20世紀(jì)80年代開始的對(duì)稀土冶煉分離產(chǎn)品的出口退稅政策；從2005年5月19日起，將包括稀土原礦在內(nèi)的產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄；從2006年11月1日起，對(duì)稀土礦產(chǎn)品、稀土化合物等加征出口暫定關(guān)稅，稅率為10%，并將41種稀土金屬、合金、氧化物和鹽類等商品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄；從2007年6月1日起，對(duì)稀土金屬、氧化鋱、氧化鏑等產(chǎn)品開征10%的出口關(guān)稅，對(duì)稀土礦產(chǎn)品的出口關(guān)稅由目前的10%提高到15%；從2006年起，國家全面整頓和規(guī)范稀土礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，在全國停止發(fā)放稀土采礦許可證，提高稀土企業(yè)準(zhǔn)入門檻，并從源頭抓起，對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開采，控制礦產(chǎn)品開采總量；從2007年起，國家對(duì)稀土生產(chǎn)由指導(dǎo)性計(jì)劃改為指令性計(jì)劃；國家進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管，環(huán)保要求“三同時(shí)”和污染物達(dá)標(biāo)排放；國家還編制了《稀土工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，制定了《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)踐表明，國家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)凸顯，在有效保護(hù)稀土資源、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作秩序、控制稀土產(chǎn)品出口量和維持稀土產(chǎn)品的高價(jià)格等方面，都發(fā)揮了積極的作用。國家還將繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，控制寶貴稀土資源的過度開采，避免盲目投資造成的產(chǎn)能過剩、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

成立“稀土歐佩克”

客觀來看，停產(chǎn)保價(jià)只是權(quán)宜之計(jì)，不能保證價(jià)格的長期穩(wěn)定。稀土原產(chǎn)地要想真正掌控定價(jià)權(quán)，我國稀土業(yè)界提出的聯(lián)合內(nèi)蒙古、廣東、四川、湖南等稀土大省的稀土業(yè)界成立價(jià)格聯(lián)盟（“稀土歐佩克”），是當(dāng)前一個(gè)較為可行的辦法。

實(shí)行總量控制，強(qiáng)化源頭管理。一是嚴(yán)格控制稀土開采權(quán)，全面清理非法開采礦點(diǎn)，淘汰一批規(guī)模小、裝備差、污染嚴(yán)重的原料生產(chǎn)企業(yè)；二是嚴(yán)把稀土礦塊動(dòng)用審批關(guān)、開采總量產(chǎn)品流向控制關(guān)及稀土開采工藝關(guān)，在源頭控制每年的開采總量，明確規(guī)定原地浸礦工藝為稀土開采唯一工藝；三是指導(dǎo)各職能部門參與的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和群防群控網(wǎng)絡(luò)，尤其是推行電子監(jiān)控設(shè)備集中監(jiān)控措施，嚴(yán)防稀土違法生產(chǎn)和走私偷運(yùn)。

建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行一致的限產(chǎn)和提價(jià)措施，統(tǒng)一價(jià)格，一致對(duì)外。稀土是稀缺性資源，不能再生。我國幾個(gè)稀土大省控制了世界產(chǎn)量的80%以上，對(duì)稀土行業(yè)發(fā)揮著決定性影響。2006 年，國土資源部首次下達(dá)稀土礦開采總量控制指標(biāo)，在全國停發(fā)新的稀土采礦許可證，并自2007 年起，對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃。2006年11月1日，又將稀土列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄，部分稀土產(chǎn)品加征出口暫定關(guān)稅。國家對(duì)稀土戰(zhàn)略資源地位予以肯定，使得“全國一盤棋”的局面正逐步形成，構(gòu)成了價(jià)格聯(lián)盟形成的條件。

建立稀土資源儲(chǔ)備體系。據(jù)了解，美國、日本等發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在都在采取各種方式儲(chǔ)備稀土資源。目前，我們有必要由財(cái)政撥出專項(xiàng)資金直接收儲(chǔ)稀土，還需要通過采取勘測(cè)新礦源、整合資源、控制開采等措施對(duì)稀土礦產(chǎn)品資源進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備。