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第二章 稀土怎樣陷入價(jià)格困境?(9)

定價(jià)權(quán)博弈 作者:祝繼高


建立統(tǒng)一銷售平臺(tái),實(shí)行稀土專賣。在全國稀土集中產(chǎn)地有必要設(shè)立稀土專賣公司一類機(jī)構(gòu),對(duì)稀土實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一銷售,對(duì)釹、鐠、銪、鋱、鏑等稀土市場中起風(fēng)向標(biāo)作用的稀土元素實(shí)行專賣。例如,贛州市已經(jīng)成立集稀土收購與銷售權(quán)于一體的贛州市稀土礦業(yè)公司,在8個(gè)稀土資源縣設(shè)立分公司,擁有88個(gè)稀土礦山的采礦權(quán)。

實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前稀土市場的競爭是極不正常的,如果任其發(fā)展下去,必然還會(huì)引起新一輪的“稀土大戰(zhàn)”,到頭來真正蒙受經(jīng)濟(jì)損失的不是別人,而是我們自己。生態(tài)資源破壞,環(huán)境污染嚴(yán)重,是斷子孫路的行為。對(duì)此,稀土業(yè)界必須高度重視,只有按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范礦業(yè)秩序,加強(qiáng)資源保護(hù),合理開采,提高稀土資源利用率。國家應(yīng)從立法上采取強(qiáng)有力的措施,規(guī)范礦業(yè)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行采礦許可證制度,嚴(yán)禁無證采礦,制止亂采濫挖行為;應(yīng)運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段對(duì)稀土資源的開發(fā)利用實(shí)行國家保護(hù)性開采政策,對(duì)違法者停止或取消采礦權(quán)。要合理規(guī)范資源利用總量和開發(fā)力度,加強(qiáng)科學(xué)研究與管理,提高資源的有效利用率。國家一方面要加強(qiáng)各省在稀土總量控制上的聯(lián)合行動(dòng),打破省區(qū)界線,實(shí)行總量控制;另一方面還要限制生產(chǎn)雷同產(chǎn)品和初級(jí)稀土化合物,禁止低價(jià)出賣稀土資源的行為。

加強(qiáng)三廢治理,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家和地區(qū)有關(guān)部門一要采取有效措施,把治理整頓稀土企業(yè)環(huán)境污染問題落到實(shí)處;嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,打擊地方保護(hù)主義,對(duì)那些污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè)要限期進(jìn)行治理,經(jīng)治理仍達(dá)不到環(huán)保要求的堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn),淘汰落后生產(chǎn)能力。二要加強(qiáng)技術(shù)改造,提高技術(shù)裝備水平,大力推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染的標(biāo)本兼治。三要高度重視科技進(jìn)步在環(huán)保工作中的作用,研發(fā)對(duì)環(huán)境無污染的采、選、冶新工藝,提高稀土資源利用率,改變目前末端治理的被動(dòng)局面。

以市場為導(dǎo)向,依靠科技創(chuàng)新加快我國稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。資源有限,創(chuàng)新無限,科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展我國稀土產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要,是提高我國稀土產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力源泉??萍紕?chuàng)新可以解決稀土深加工產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的研究,提高設(shè)備工藝裝備水平,提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,提高資源利用率,解決節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境等方面存在的問題。我國雖然是稀土大國,但不是稀土強(qiáng)國,無論在裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品種方面,還是在專利擁有、高附加值產(chǎn)品及其在高新技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用方面,與國外相比存在很大差距。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)稀土資源的綜合利用、再生回收、環(huán)境保護(hù)和礦山安全等關(guān)鍵性技術(shù)的開發(fā)研究,重視高等院校、科研院所及有條件的大企業(yè)集團(tuán)對(duì)基礎(chǔ)理論和前瞻性重大課題的研究。

當(dāng)前的金融危機(jī)下,稀土需求相應(yīng)減少,價(jià)格進(jìn)一步下跌,也為稀土行業(yè)的調(diào)整提供了一個(gè)契機(jī),上述措施的施行也顯得更為迫切。

總之,稀土是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),是我國獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切,市場全球化特點(diǎn)突出,其后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間廣闊。只要我們順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅(jiān)定地沿著全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn),我國稀土產(chǎn)業(yè)才會(huì)走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

魯迅先生說過,北京的白菜系上紅頭繩運(yùn)到浙江,尊為“膠菜”,便身價(jià)倍增。但愿中國的稀土也早日像“膠菜”那樣“尊貴”起來。

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