同樣，在2006年黎以戰(zhàn)斗中，盡管從消滅敵人和摧毀敵方建筑的數(shù)量來(lái)看，以色列占據(jù)了優(yōu)勢(shì)，但黎巴嫩真主黨聰明地通過(guò)電視播出了平民傷亡畫(huà)面（黎方平民傷亡部分是由于其導(dǎo)彈發(fā)射地點(diǎn)距平民密集區(qū)過(guò)近造成的），并通過(guò)說(shuō)服能力使黎巴嫩人和第三方相信以色列是侵略者；在以色列最終撤退后，真主黨被普遍看做勝利者。2008年，俄羅斯毫不困難地打敗了格魯吉亞，并宣布阿布哈茲和南奧塞梯獨(dú)立，但隨后在爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)阿布哈茲和南奧塞梯獨(dú)立的承認(rèn)時(shí)卻遇到了很大困難。俄羅斯人抱怨說(shuō)，他們只不過(guò)是重復(fù)了北約曾經(jīng)在科索沃做過(guò)的事情，但他們沒(méi)有注意到，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)雖然沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)授權(quán)，但卻被普遍認(rèn)為合法。

平叛戰(zhàn)略的合法性尤其重要，因?yàn)椤爱?dāng)代軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)遇到的挑戰(zhàn)本質(zhì)上是道德的挑戰(zhàn)……無(wú)意中受到傷害而非得到保護(hù)的平民的數(shù)量是衡量其有效性的一個(gè)重要客觀標(biāo)準(zhǔn)”。20世紀(jì)50年代，法國(guó)在阿爾及利亞的最終失敗是軍方實(shí)施酷刑及濫用武力所造成的。一位澳大利亞軍事專家指出，很多叛亂分子都是“偶然成為游擊隊(duì)員的”，他們?cè)趪?guó)家遭遇外患時(shí)被招募，與核心部隊(duì)一同作戰(zhàn)，但將他們分裂出來(lái)是有可能的。在這位專家看來(lái)，根據(jù)國(guó)際規(guī)范行事“不是奢侈的可選項(xiàng)，也不是道德軟弱的標(biāo)志，而是關(guān)鍵的戰(zhàn)略需要”。正如正義戰(zhàn)爭(zhēng)理論提醒我們的，合法性既涉及戰(zhàn)斗動(dòng)機(jī)，也涉及戰(zhàn)斗實(shí)施步驟。

脅迫性外交

脅迫性外交是軍事實(shí)力運(yùn)用的第二種方式，它的實(shí)施同樣離不開(kāi)前述戰(zhàn)斗和破壞行動(dòng)所依賴的基礎(chǔ)資源，但同時(shí)也取決于威脅的可信度和成本。威脅使用武力可以作為脅迫或威懾的手段，但威懾通常更可信。不可信的威脅可能不會(huì)被接受，而且還可能損害發(fā)出威脅的國(guó)家的聲望?？傮w上看，威脅的失敗會(huì)使發(fā)出威脅的國(guó)家付出重大代價(jià)，不僅會(huì)助長(zhǎng)目標(biāo)行為體的反抗行動(dòng)，還會(huì)在觀察行為結(jié)果的第三方那里產(chǎn)生消極影響。

部署戰(zhàn)艦和飛機(jī)是脅迫性外交的典型方式，海軍資源得益于其在公共海域調(diào)動(dòng)的靈活性。有人對(duì)20世紀(jì)中期美國(guó)215次“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)其中有一半的行動(dòng)僅涉及海軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng)，其他行動(dòng)則涉及發(fā)出警告、地面部隊(duì)調(diào)動(dòng)或空軍調(diào)動(dòng)。武力威脅的發(fā)出不一定需要通過(guò)明示的方式。武裝力量可以用來(lái)“號(hào)召他人擁護(hù)自己”或“彰顯聲勢(shì)”。20世紀(jì)初，西奧多·羅斯福總統(tǒng)派出新組建的“白色艦隊(duì)”進(jìn)行全球航行，以顯示美國(guó)實(shí)力的上升。出于同樣目的，一些國(guó)家會(huì)在國(guó)慶日舉行精心組織的閱兵儀式。

最近，在中國(guó)摧毀了自己的一顆近地軌道衛(wèi)星后，很多觀察家認(rèn)為，這是中國(guó)向美國(guó)發(fā)出的脅迫性信號(hào)，提醒美國(guó)其在太空領(lǐng)域的控制權(quán)并非無(wú)可爭(zhēng)議。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，脅迫性外交可以通過(guò)間接方式展開(kāi)，其屬性變得模糊。例如，2008年，中國(guó)與越南之間因南海資源問(wèn)題發(fā)生多次外交爭(zhēng)端，中國(guó)各大網(wǎng)站都發(fā)布了相關(guān)消息。正如第五章將論述的，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的前景為脅迫與威脅增加了耐人尋味的新維度。

保護(hù)

提供保護(hù)是軍事實(shí)力運(yùn)用的第三種方式，它是盟國(guó)關(guān)系的核心，但同時(shí)也可以延伸到與其他國(guó)家的關(guān)系中。保護(hù)國(guó)的信譽(yù)及保護(hù)行為能否在對(duì)象國(guó)產(chǎn)生信任情緒是戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵。例如，2009年秋，俄羅斯進(jìn)行軍事演習(xí)時(shí)，美國(guó)派出一艘軍艦在波羅的海海域航行，一年內(nèi)美軍六名高級(jí)將領(lǐng)訪問(wèn)拉脫維亞，雙方開(kāi)始計(jì)劃下一步雙邊軍事演習(xí)。北約武裝力量與軍事人員成為拉脫維亞的保護(hù)傘，提醒俄羅斯拉脫維亞作為北約成員國(guó)，其安全是受到保護(hù)的。