美國(guó)的前景則比較黯淡。美國(guó)面臨消費(fèi)者債務(wù)過(guò)度和政府債務(wù)過(guò)度的雙重問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題的背后推手都是收入分配不公。
可能許多讀者會(huì)問(wèn),美國(guó)的問(wèn)題不是寅吃卯糧、消費(fèi)過(guò)度嗎?怎么是收入分配不公、總需求不足呢?這大約要從20世紀(jì)80年代初期講起。
從“里根革命”開(kāi)始,美國(guó)的收入和財(cái)富迅速集中在少數(shù)人手中,貧富懸殊越來(lái)越嚴(yán)重。收入分配不公的一個(gè)方面,是中下層收入增長(zhǎng)緩慢,甚至相對(duì)下降,不得不靠借貸度日。表面上看,美國(guó)中下層的相對(duì)于其收入過(guò)度消費(fèi),其實(shí)這是收入相對(duì)下降的結(jié)果。在五六十年代,美國(guó)一個(gè)藍(lán)領(lǐng)工人以其一人的工資,就可以養(yǎng)活全家,還可以買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),這就是當(dāng)年的“美國(guó)夢(mèng)”。這幾十年來(lái),中下層的相對(duì)工資收入不斷下降,難以養(yǎng)家,于是出現(xiàn)了許多雙薪家庭。繁重的生活壓力,使美國(guó)年青一代中出現(xiàn)了許多D。I。N。S和D。I。N。K家庭。前者是指雙薪而沒(méi)有性生活的家庭(DoubleIncomeNoSex),后者是指雙薪而沒(méi)有孩子的家庭(DoubleIncomeNoKid)。即使這樣許多中下層仍然難以度日,不得不從銀行和信用卡上打主意,靠借債補(bǔ)貼家用。結(jié)果就出現(xiàn)了家庭債務(wù)過(guò)高的惡果。美國(guó)家庭債務(wù)相當(dāng)于GDP的100%,已到了難以為繼的地步。美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)正在全面淪陷,失業(yè)大軍的平均失業(yè)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)29個(gè)月。
收入不公的另一個(gè)方面是大量減免富有階層的稅負(fù)。美國(guó)政府債務(wù)是由于大量減稅導(dǎo)致的。減稅的結(jié)果是將原本屬于國(guó)家財(cái)政收入的那一部分,放到了富人的金庫(kù)里,是地道的“藏富于‘民’”。在美國(guó),共和黨主張減稅,而民主黨主張社會(huì)保障。兩黨較勁的結(jié)果,一方面減稅,一方面維持社保。財(cái)政收支不是變戲法。既要減稅,又要維持社會(huì)保障體系,于是美國(guó)政府只好舉債。結(jié)果幾十年下來(lái),美國(guó)政府債務(wù)迅速上升。
美國(guó)社?;鸫嬖跐撛诔嘧郑S多州債臺(tái)高筑,各類(lèi)退休金計(jì)劃赤字高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元,房市乍暖還寒,許多臨近退休的人終身積蓄被洗劫一空,“嬰兒潮”一代(1946-1964年出生的人)退休浪潮即將來(lái)臨……每一項(xiàng)都有可能成為壓垮駱駝的最后一根稻草。
對(duì)美國(guó)而言,正確的辦法是增加富有階層的累進(jìn)稅,增加中下層的收入,振興教育,提振產(chǎn)業(yè),這也是奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)的主題之一。羅斯福當(dāng)年一就任就將最高所得稅稅率提高到79%,最后提高到90%以上。但是,奧巴馬想終止布什對(duì)富有階層的免稅法案,將最高所得稅稅率恢復(fù)到39%都困難重重。2010年中期選舉,奧巴馬完敗,美國(guó)富人減稅的夢(mèng)得以繼續(xù)。2010年底,奧巴馬同共和黨妥協(xié),延期兩年終止布什的減稅法案。在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)的民意是什么呢?根據(jù)民意調(diào)查結(jié)果,大多數(shù)美國(guó)人希望:(1)減少赤字;(2)不同意減稅;(3)不減少福利。然而,在決定美國(guó)未來(lái)走向的關(guān)鍵時(shí)刻,民意對(duì)政策沒(méi)有多少影響。美國(guó)的那一套帶有非常濃烈金錢(qián)味道的政治游戲規(guī)則,沒(méi)有將正確的民意轉(zhuǎn)變成政策,而是恰恰相反,走上了一條背離民意的錯(cuò)誤道路。
在這條道路上,美國(guó)政府這邊廂給富人減稅,那邊廂實(shí)施“量化寬松”,同時(shí)對(duì)人民幣開(kāi)刀,根本沒(méi)有要解決自己實(shí)質(zhì)問(wèn)題的打算。僅稅案一項(xiàng),美國(guó)政府在未來(lái)幾年的債務(wù)就將增加大約9000億美元。美國(guó)依然走了一條依靠印發(fā)鈔票來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的老路。從中長(zhǎng)期看,美國(guó)政府的這些政策不僅不能解決現(xiàn)有問(wèn)題,反而會(huì)使問(wèn)題更加嚴(yán)重,很難創(chuàng)造出可持續(xù)的、充分的有效總需求,甚至可能為下一次金融危機(jī)埋下種子。
美國(guó)的黨派對(duì)立以及富有階層同其他階層在尋求解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出路上的分歧,從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重。在現(xiàn)在的政經(jīng)格局下,美國(guó)近幾年走出困局的幾率很小,更不要說(shuō)解決問(wèn)題。如果美國(guó)不能成功地解決自己的問(wèn)題,將可能因此進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)時(shí)期,美國(guó)的衰退將不可避免。
這一點(diǎn),其實(shí)美國(guó)政商界許多人都看到了。面對(duì)這種可能的結(jié)局,怎么辦?在無(wú)法有效解決內(nèi)部問(wèn)題的情況下,美國(guó)有可能向外尋求出路,漸次推行貨幣貶值、貿(mào)易壁壘、金融戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事介入等等。這將給中國(guó)的出口導(dǎo)向帶來(lái)嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。