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新自由主義(4)

現(xiàn)在就開始學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識 作者:(韓)崔津基


英國采取了修改累進稅制度的減稅政策,把最高所得稅的稅率從83%降到45%,提高了間接稅的稅率。減稅是為了刺激投資,但最終還是高收入階層獲益,低收入者只能承受損失。

推行國有企業(yè)私營化。1979年,206萬人的國有企業(yè)職員縮減為84萬人。

撒切爾夫人認(rèn)為,在市場經(jīng)濟體制下,失業(yè)是不可避免的現(xiàn)象,她廢除了完全雇傭制度,逐步削減公共支出,推行小政府政策。而且還取消了某些雇傭限制措施,增加了投資,為跨國企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境,增強了英國經(jīng)濟的國際競爭力。

里根經(jīng)濟學(xué)

1981年,里根當(dāng)選為美國總統(tǒng),他宣稱將大力復(fù)興美國,確立了挽救石油危機后美國經(jīng)濟危機的目標(biāo)。他調(diào)整了美國的稅收政策,實施將政府參與最小化的新自由主義經(jīng)濟政策。

他大幅縮減為了低收入階層的糧食供給運動、為了失業(yè)者的職場培訓(xùn)活動、社會保障基金等,實行緊縮政策,修改勞動法,使勞工組織的成立變得困難。為了提高儲蓄率,他實行了將高收入階層的稅金減少14%的所得稅減稅政策,同時放松了限制企業(yè)活動的各種管制。但是這導(dǎo)致競爭更加激烈,競爭力不足的企業(yè)紛紛破產(chǎn),取消了對兼并的管制后,企業(yè)的壟斷現(xiàn)象反而更嚴(yán)重了。

為里根經(jīng)濟學(xué)提供理論基礎(chǔ)的是拉弗爾。他強調(diào),當(dāng)一個國家的稅率超過正常水平時,減少稅率反而能夠恢復(fù)經(jīng)濟。里根總統(tǒng)接受了這一思想,他認(rèn)為如果美國的稅率過高,人們就會喪失工作的欲望。

實際上,里根總統(tǒng)降低稅率的政策確實促進了經(jīng)濟的恢復(fù),但是也減少了稅收。雖然1980~1984年期間美國人的人均所得增加了4%,但是個人所得稅卻減少了9%。為此美國出現(xiàn)了因為稅收不足造成的財政赤字和美元強勢引起的貿(mào)易赤字。盡管美國企業(yè)的競爭力增強了,但貧富差距卻加劇了。20世紀(jì)80年代,美國的富人賺到了史上最多的錢,美國最富的1%的收入階層掙到的錢相當(dāng)于整體收入的53%。

美國的里根總統(tǒng)和英國的撒切爾夫人接受了新自由主義理論,減少了財政支出,推行了強有力的緊縮政策。即使企業(yè)倒閉、失業(yè)者增加,也要開始調(diào)整物價。與此同時,降低稅率,刺激企業(yè)生產(chǎn)和投資,高收入階層的稅金減少,可處理的資產(chǎn)增多,消費也就好轉(zhuǎn)了。這有助于美國和英國擺脫經(jīng)濟危機的影響。然而,為了增強國家的經(jīng)濟實力,削弱了社會保障制度;為了企業(yè)的利潤,減少了勞動者的收入和福利,激化了各收入階層之間的矛盾。


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