第二天，聯(lián)邦存款保險公司宣布，將向美國國會尋求提高銀行存款擔(dān)保的數(shù)額，由10萬美元升至25萬美元，使焦慮不安的儲戶更加寬心；證交會和財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會也宣布，將進(jìn)一步審查近期實行的公允會計準(zhǔn)則，因為已有很多人抱怨，這些準(zhǔn)則正迫使銀行作出一些不必要的減記，從而不得不在艱難的市場中籌集本不需要的資本金。美國證交會已批準(zhǔn)對銀行公允會計處理做些松動，減輕銀行所承受的壓力，不過，這種做法卻使會計純粹派人士深惡痛絕，他們深信，這些變更會讓銀行的財報變得更不透明，更不可靠。

經(jīng)過一周的懇求、角力、預(yù)期大難來臨之后，2008年10月3日星期五，修訂后的不良資產(chǎn)救助計劃終于獲得國會通過。然而，久久盼望的干預(yù)抵押貸款支持證券市場的辦法還沒有制定出來，并且據(jù)美國財政部一位發(fā)言人稱，得再過兩三個月才可能出現(xiàn)干預(yù)。對于一個被說成絕對重要又極為迫切的計劃，要等待這么長的時間才能執(zhí)行，時間也太漫長了。

就在同一個星期五，花旗集團(tuán)和美聯(lián)銀行的合并卻停頓了。新出現(xiàn)了一家競買者：富國銀行。它幾周前曾考慮過美聯(lián)銀行，但中途退出了，現(xiàn)在又提出以每股7美元或總價154億美元，收購整個美聯(lián)銀行，不用聯(lián)邦存款保險公司支持。比較之下，花旗集團(tuán)的協(xié)議條件便相形見絀了。不過，雖然富國銀行出價更高，但收購價大約也只相當(dāng)于美聯(lián)銀行30%的賬面價值；真正促使富國銀行競購的原因，還在于稅收規(guī)定有了變化。原來，在花旗集團(tuán)宣布收購美聯(lián)銀行之后的第一天，即9月30日，美國財政部一夜之間給稅收規(guī)定作了一點少有人注意到的變化。新的稅收規(guī)定使得銀行贏利，更能抵消先前利用所購銀行的貸款核銷造成的稅收損失。這對富國銀行而言是一個巨大好處，有位稅收專家估計，富國銀行將從這宗美聯(lián)銀行收購案中，額外獲得194億美元的稅收留存，這比整個收購交易成本還要高。美國財政部的新規(guī)定無益于花旗集團(tuán)，因為花旗集團(tuán)本身就受數(shù)額很大的稅收損失的羈絆，差不多達(dá)到與美聯(lián)銀行同樣的程度。

美國財政部究竟意欲何為？它先是力勸美聯(lián)銀行違心地把自己給賣了，它在一周的時間里拒絕幫助買家之后，又改變主意，同意聯(lián)邦存款保險公司的信貸保險協(xié)議，以便花旗集團(tuán)可以往前推進(jìn)，然后于同一天，卻又悄悄地安排了稅收規(guī)定的變更，致使納稅人損失數(shù)百億美元，讓富國銀行出的價，得以高于自己剛剛同意的花旗集團(tuán)的交易。也許，美國財政部是想阻止本身已搖搖晃晃的花旗集團(tuán)，免得它因收購美聯(lián)銀行而弄得力不能支，更加脆弱起來，這是一個言之成理的想法?；蛘?，美國財政部是想拿不用政府支持的一樁交易，來替代有政府支持的花旗集團(tuán)收購交易。這都不得而知，可是，倘若市場以為政府做事似乎東一榔頭西一棒子，沒有個準(zhǔn)譜兒，那也是情有可原的。