正文

二、公私兩字定成敗(2)

官德 作者:梁衡


官員跨越親情關(guān)要重點(diǎn)克服的一個(gè)難點(diǎn),是對(duì)待子女的問題。父母對(duì)待子女,本來是應(yīng)該有偉大的父愛母愛。但是,且不講父母對(duì)孩子的愛要有一個(gè)度的把握,不能溺愛。對(duì)身為官員的父母而言,不能將這種愛帶到工作中來。利用手中權(quán)力,假借公共資源,為子女謀利益。當(dāng)前社會(huì)中,流行著諸如“官二代”、“拼爹”、“啃老”、“我爸是某某”等詞語,子女不憑借自身的努力而依靠父母的幫助和蔭護(hù)來生活,而這種情況又有很大一部分出現(xiàn)在官員家庭中,從側(cè)面反映出很多官員做事不能出以公心,而是想方設(shè)法徇情枉法,其結(jié)果只能是毀了孩子,害了自己。

2.還要跨越“親信”關(guān)

相比于親情,官員和親信之間沒有血緣關(guān)系,但卻有很好的信任關(guān)系和利益關(guān)系。親信的形成,是基于官員和其周圍的人之間長時(shí)期的相處,或者某種特定的利益關(guān)系而建立起來的。官員的親信關(guān)系,比親情關(guān)系更為隱蔽、復(fù)雜,種類更多。

在中國幾千年歷史上,“親信”團(tuán)體一直就沒有離開過政權(quán)中心。與前面所說的外戚專權(quán)相對(duì)應(yīng)的,另一個(gè)常常專權(quán)的群體是“宦官”?;鹿賯円?yàn)閺男∨慊实垡黄痖L大,常年服侍在皇帝周圍,其中一些也就逐漸與皇帝之間結(jié)成了特殊的感情依賴和信任關(guān)系。及至皇帝要倚重自己信得過的力量,這些宦官往往就得勢攬權(quán),左右皇帝。這方面最典型的例子莫如明熹宗朱由校和宦官魏忠賢的故事。朱由校自小在深宮之中無人疼愛,最親近的人就是跟前照顧他的太監(jiān)魏忠賢,于是和魏忠賢之間建立了特殊的信任關(guān)系,到了朱由校突然走運(yùn)當(dāng)了皇帝,魏忠賢也成了權(quán)傾朝野的“九千歲”。

親信的另一個(gè)重要群體是部屬。官員在常年的行政事務(wù)中,和周圍共事的部屬之間,建立了超越一般同事關(guān)系的信任或者利益關(guān)系,從而結(jié)成小圈子或者特殊的政治團(tuán)體。官員和部屬之間,本來可以有正常的熟悉、信任、欣賞、器重等關(guān)系,但這種關(guān)系必須限定在正常的政治權(quán)力運(yùn)作之下,而不是以這種私人的親信關(guān)系超越政治關(guān)系,從而使任用親信服務(wù)于個(gè)人的政治目的和政治利益。毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中就曾明確提出,要堅(jiān)決反對(duì)“搞小圈子、小派別,拉攏一部分人,排斥一部分人。”我國歷史上多次上演的軍閥混戰(zhàn),特別是北洋軍閥時(shí)期,官員的任用實(shí)際上都是局限在了親信的圈子里,所以也就“你方唱罷我登場”、“城頭變幻大王旗”,沒有一個(gè)長久的。這種官員與親信之間關(guān)系的存在,在今天仍然時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來,成為官員一心為公面前的一個(gè)重要門檻。

當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,官員要過好親信關(guān),要重點(diǎn)處理的一個(gè)關(guān)系,就是秘書的問題。所謂“秘書黨”的存在,并備受詬病,已經(jīng)成為我國各級(jí)官員必須要認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)重要問題。在秘書群體中,確實(shí)有一大批有才能的干部,如能量才適用,對(duì)其進(jìn)行正常的安排任用本無可厚非。問題在于,一些官員和秘書之間,往往形成一種特殊的信任關(guān)系甚至是政治“盟友”、“繼承”關(guān)系,利用自己手中的權(quán)力,想方設(shè)法將秘書安排在重要、核心的崗位上。或者是在自己任期結(jié)束之前,突擊將秘書安排好。其心理,或者是延續(xù)自己的權(quán)力、或者是對(duì)秘書服務(wù)自己多年的回饋、或者是特別的栽培提攜,大都不是出以公心,不是正常的權(quán)力交接。


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