英國是對壟斷性行業(yè)政府管理體制改革最為系統(tǒng)、幅度最大的國家。1984年，英國以對電信行業(yè)實(shí)行重大改革為開端，相繼對管道燃?xì)?、自來水、電力和鐵路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的政府管理體制實(shí)行了一系列改革，實(shí)現(xiàn)了政企分離、市場開放，引入市場競爭機(jī)制，增強(qiáng)國有企業(yè)活力，提高了壟斷性產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效率。

盡管世界各國在壟斷行業(yè)體制改革的時(shí)間、改革的內(nèi)容等方面存在較大差異，但這種改革的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)開放、引入競爭，即通過改革原有政府壟斷經(jīng)營體制，實(shí)行政企分開，允許國內(nèi)外新企業(yè)進(jìn)入壟斷性行業(yè)，優(yōu)化市場競爭格局，使壟斷行業(yè)的經(jīng)營企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，強(qiáng)化市場競爭機(jī)制的激勵(lì)作用。

然而，自20世紀(jì)90年代以后，世界各工業(yè)化國家對壟斷概念的理解和政府管制方面出現(xiàn)了一些值得注意的新動向，過去看來明顯是行業(yè)壟斷行為的，現(xiàn)在大都得到政府的鼓勵(lì)或默許。這是因?yàn)?，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，為增強(qiáng)國家整體競爭力或本區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的競爭力，擴(kuò)大國際競爭優(yōu)勢，各國都對壟斷的概念進(jìn)行了新的合理詮釋，開始鼓勵(lì)本國或區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)的企業(yè)旨在增強(qiáng)實(shí)力、控制市場、擴(kuò)大優(yōu)勢的重大購并行動。如美國電信AT&T原來被拆分為7家企業(yè)，后來又將通信部分合并；日本鋼鐵企業(yè)原來集中度就很高，6家高爐廠商占全國鋼鐵生產(chǎn)的90%以上，之后又進(jìn)一步兼并重組，其中川崎制鐵、住友金屬合并組建JFE，市場占有率高達(dá)40%。德國、法國等國對鋼鐵行業(yè)的壟斷界定有明確的法律規(guī)范，此前，法律規(guī)定，一個(gè)企業(yè)鋼鐵生產(chǎn)超過本國的23%即視為壟斷嫌疑，超過30%為絕對壟斷，但到了20世紀(jì)90年代，這些國家鋼鐵行業(yè)通過一系列并購重組，相繼形成規(guī)模巨大的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，鋼鐵產(chǎn)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的法律規(guī)定。西方國家對這種行為的解釋是：隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加深，歐洲各國對鋼鐵業(yè)已經(jīng)不再從一個(gè)國家范圍來考慮是否構(gòu)成壟斷，而是從歐共體總體上判斷是否形成壟斷，歐盟企業(yè)的主要競爭對手是歐洲以外的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。目前世界鋼鐵巨頭米塔爾通過一系列跨國購并，年鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到1億多噸，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了原來的壟斷概念和法律規(guī)定。

關(guān)于國有企業(yè)的“壟斷”問題，因?yàn)椴簧婕氨緯黝}，更多的相關(guān)理論探討和實(shí)證分析從略。