這樣一來，緬甸方面軍司令官河邊在新加坡的南方軍司令官寺內之下。緬甸方面軍之下是第15軍，第15軍之下則為6個師團。

大本營決定增派到緬甸的是中將山內正文的第15師團和中將佐藤幸德的第31師團。

可是，誰都知道，以6個師團很難對抗23個半師團。因此，大本營決定執(zhí)行“攻擊防御”作戰(zhàn)計劃?？梢哉f大本營正是為了這個計劃，才特意新設了緬甸方面軍。

中將河邊正三被任命為緬甸方面軍司令官后，于昭和十八年（1943年）3月，拜訪了首相東條，并一起吃了一頓午飯。

當時首相東條向河邊全盤托出了自己在緬甸的作戰(zhàn)意圖。

“你知道印度的獨立志士錢德拉·鮑斯吧？其實最初我也沒覺得他有什么的?？墒?，見了他兩三次后，我發(fā)現(xiàn)他是難得的人才。他能在印度執(zhí)行日本的政策?！?

河邊正三認真地聽著。

東條繼續(xù)說道：“當然這不是我個人的意見。而是整個日本朝野的意見。一定要讓他帶領印度獨立，恐怕他是上天特意安排的，帶領印度人民走上獨立道路的人。明白了嗎？緬甸作戰(zhàn)未來的目標，其實就是支援鮑斯在印度的獨立運動。”

“我很明白?！?

“鮑斯也會全力支持日本軍吧?，F(xiàn)在在他手上的印度國民軍大約有兩個師團。我堅信如果日軍進攻印度時，鮑斯的印度國民軍也會協(xié)助作戰(zhàn)。雖然這只是假想，緬甸方面軍占領英帕爾地區(qū)，在那里掛上太陽旗和印度臨時政府的國旗，怎么樣？”

首相東條的這句話牢牢地印在了中將河邊的腦海中。

他聽說過鮑斯這個人。大家都認為他是狂熱的印度獨立運動指導者。首相東條一定是想讓鮑斯在英帕爾或科希馬掛起印度臨時政府的國旗。

實際上，盟軍的大部隊已經包圍了緬甸，日軍只能先發(fā)制人才能守住緬甸?？墒牵瑬|條和河邊在此時還沒有意識到，他們的方針已經為自己在緬甸埋下了悲劇的種子。