愈來愈多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家相信,我們將走向二次衰退;最快時間點在2012年。
經(jīng)由2009年G20大會,各國祭出刺激方案,全球央行一致降息……總計兩年半的奮戰(zhàn),我們不但尚未走出死陰的經(jīng)濟(jì)衰退幽谷;而且,一切跡象顯示,正有一股每人皆已意識到的拉力,將全球拖向不可避免的二次大衰退。
可悲的是,眾人皆無能為力。
讓我們先復(fù)習(xí)一堂經(jīng)濟(jì)史的課程,什么是二次衰退?1929年11月華爾街大崩盤,美國失業(yè)率高達(dá)25%,德國44%。1933年美國總統(tǒng)小羅斯福上臺,當(dāng)時的他已罹患小兒麻痹癥,年方49歲;卻得挽救一場人類史上最可怕的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。就職當(dāng)天,他一拐一拐地自己走上舞臺,不要旁人扶持。小羅斯福歷史性地發(fā)表“新政”措施的演講,通過剛發(fā)明的收音機(jī),肢體殘疾的總統(tǒng),以不屈不撓的聲音,鼓舞精神上已然真正殘疾癱瘓的美國社會。1933年至1937年,小羅斯福第一任四年新政期間,失業(yè)率自25%降至14%,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長超過9%。小羅斯福的聲望在連任時達(dá)到高峰;但共和黨為了搶回政權(quán),發(fā)表大選政綱:《美國財政正處于危急之秋》;民主黨內(nèi)也出現(xiàn)路線分歧。天真的國會以為美國已度過大蕭條,該把市場還給自由經(jīng)濟(jì);于是自1936年至1937年,美國國會一連串否決了羅斯福的新政策。他們一致認(rèn)定美國國債及財政支出已攀登天文數(shù)字,美國必需緊縮財政并降低預(yù)算赤字。除了美聯(lián)儲三度調(diào)高存款準(zhǔn)備金率收緊銀根外,國會還發(fā)瘋地開征社會保險稅……一連串錯誤的措施使美國失業(yè)率不到半年內(nèi)再激增回19%,華爾街1937年底二度大崩盤,1938年全球一切增長率先停滯,再全面崩塌。
造成當(dāng)年二次衰退的理由主因是美國的民粹政治。雖然前四年的新政已使失業(yè)率大降,但仍有900萬美國人流浪街頭,他們搭帳篷,領(lǐng)救濟(jì)金,四年來天天拿著一只盆子排隊領(lǐng)食物;900萬人過著形同乞丐的日子。這種情景使美國人喪失、也動搖了他們對“新政”的信心。
于是正統(tǒng)的自由經(jīng)濟(jì)理論又冒出頭來,“平衡預(yù)算”成了白宮如雷貫耳的口號。英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗凱恩斯在當(dāng)時已意識到世界將重回危險之路,1936年他出版《貨幣、利息與就業(yè)通論》之經(jīng)典書籍后,他的名字已被白宮蓋上了“激進(jìn)分子”的印章。凱恩斯一生只和羅斯福見了一次面,兩人不歡而散。小羅斯福評價他“不過是個數(shù)學(xué)家”,凱恩斯則譏諷羅斯福事實上不懂經(jīng)濟(jì)。但凱恩斯不忍心眼睜睜看著世界就這么犯錯再崩潰,他把重點放在哈佛大學(xué),游說一批每周從波士頓至白宮參與決策的學(xué)者。可惜白宮的態(tài)度始終勉強(qiáng)且不情愿,當(dāng)1937年復(fù)蘇慢慢上了軌道時,美國集體民意開始回到自己的成見。1936~1937年美國國會為迎合大眾意見,開始大刪預(yù)算,緊縮貨幣;果然年尾“平衡預(yù)算”做到了。但不幸地,隨之而來年底華爾街即大崩盤。新的蕭條現(xiàn)象如鬼魅般重現(xiàn)舞臺,美國的民粹與民主機(jī)制,不只毀掉了好不容易復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì),也間接促使大西洋彼岸的希特勒繼侵占維也納后,又于1939年入侵波蘭,二次世界大戰(zhàn)揭開序幕。