1937年的二次衰退,教導(dǎo)我們一堂寶貴的功課。如果民主體制的前提是把國家的政策大權(quán)交給大眾,而多數(shù)公民并沒有興趣或能力理解深奧且長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)理論;民主的質(zhì)量與選舉的出現(xiàn),往往是解決大蕭條的魔咒。1936年至1937年若非是美國選舉年,白宮政客不會發(fā)瘋地轉(zhuǎn)向迎合“削減赤字”的民粹意見。
無論我們?nèi)绾魏V信民主仍是人類至今最好的治理機制,但我們必須理性且痛苦地承認(rèn),當(dāng)經(jīng)濟(jì)治理碰上了選舉,努力往往會功虧一簣。
現(xiàn)今正在歐洲上演的債務(wù)危機,可能正是另一個“復(fù)制的1937”。
愛琴海豎立著許多潔白且巨大的石柱,它們是公元前5世紀(jì)的遺跡了。雅典的元老院曾被稱之為西方民主的搖籃,但如今它只代表著疲憊、慵懶、木然與毫不負(fù)責(zé)任的債臺高筑發(fā)源地。當(dāng)年風(fēng)塵仆仆行路奔波的歷史哲學(xué)家,如今不見蹤影。就在歐盟決定短期紓困希臘到期債務(wù)120億歐元時,法國《世界報》的頭條這么寫著:“希臘人民不愿更節(jié)約,他們?nèi)詧猿置咳站艜r上班,下午二時下班?!睔W盟已有數(shù)個國家包括丹麥、芬蘭……紛紛崛起重大政治勢力,表示不紓困希臘等國;德法兩大國最新民調(diào)也顯示近70%德國民眾反對紓困希臘,法國稍低約40%。但只要稍具理性的人,仔細(xì)閱讀希臘國債違約后果,即知這種民粹反感導(dǎo)引的方向,將是多么可怕的災(zāi)難。希臘國債國內(nèi)僅持有其債券三分之一;其他三分之二國債其實早飄出地中海,分散法、德、美三國。根據(jù)IMF最新數(shù)字,德法銀行共持有希臘國債55%,比希臘本國銀行數(shù)額還大。德國339億美元,法國567億美元,美國也分承了410億美元。希臘若倒債,除希臘銀行勢必崩潰之外,法國三家大銀行,可能也因此受牽連而破產(chǎn),它們分別是法國最大的銀行巴黎銀行、興業(yè)銀行與法國農(nóng)業(yè)信貸銀行。希臘債務(wù)共1 100億歐元,總數(shù)與破產(chǎn)的美國加州差不多,但德國總理面對的是正如1937年美國政客的困境。德國總理默克爾深知不紓困希臘,全球?qū)⑾萑攵人ネ?,且傳染性可怕而驚人。但她的執(zhí)政黨已一連串輸?shù)袅撕脦讏龅胤竭x舉,當(dāng)70%的德國民眾皆反對紓困希臘,她若依專業(yè)一次撥款解決希臘危機,可能立即面臨倒閣危機。在長遠(yuǎn)穩(wěn)定的歐元經(jīng)濟(jì)與政權(quán)倒臺危機兩個選項之間,默克爾當(dāng)然選擇保住政權(quán),于是只好每次拖至最后關(guān)頭,希臘國債快違約了,才點頭,一次擠一點;一次再擠一點。于是處理危機的成本愈來愈擴大,全球的風(fēng)險也愈來愈升高。2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克魯格曼忍不住上電視破口大罵,“歐洲官員對希臘危機的反應(yīng)真是蔚為奇觀”;美聯(lián)儲前主席格林斯潘也斷言希臘必定違約,而且將拖垮美國經(jīng)濟(jì),陷入二次衰退。
一切能避免嗎?我只能預(yù)言德國總理或法國總統(tǒng),面對排山倒海反紓困的民意聲浪,愈靠近選舉,決策的專業(yè)因素會愈少。
不幸的是2012年,世界正有一連串的選舉排隊等著我們,而且可能一一闖禍。2012年4月法國將舉行第一輪總統(tǒng)大選,薩科奇目前受左派勢力夾攻,民意調(diào)查嚴(yán)重落后。他有什么理由悲天憫人,不為自己而為歐元區(qū)著想呢?2012年10月及11月還有兩個世界超級大國接續(xù)選舉,一是11月美國總統(tǒng)大選,一是10月中國式間接選舉,新的領(lǐng)導(dǎo)人要接班,中國得選出新的政治局常委。兩者皆可能導(dǎo)引領(lǐng)袖們,在世界的困頓與自己的權(quán)位中掙扎做決策。尤其2012年德國政局若有什么差錯,默克爾提前解散國會進(jìn)行大選,我們只能唱著“Prayer”的祈禱文,祝福貧困受苦的全球經(jīng)濟(jì)了。
歐債陷入復(fù)雜糾結(jié)的政治經(jīng)濟(jì)危機,最大的困境及風(fēng)險年,都在2012。
地中海,如昔平靜無波浪,千年蔚藍(lán)又永恒。但那里正有一股看不見的風(fēng)暴成形;當(dāng)它席卷世界時,它的威力將超越宮城大海嘯,世間無人能幸免。
即使我們早已預(yù)知。
2011年6月21日