（1）規(guī)章制度還很粗疏

很多車間主管常常是兩眼一睜，忙到熄燈，完全憑直覺和經(jīng)驗(yàn)在應(yīng)對(duì)車間大大小小的事情，很少想到利用制度、流程去規(guī)范車間各項(xiàng)工作，確保車間的作業(yè)活動(dòng)可控、能控、在控，降低自己工作的繁重程度。這些東西可能也有，但也就是寫出來(lái)而已，并沒有落到實(shí)處。車間管理必備的質(zhì)量管理制度、成本控制制度、生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、激勵(lì)制度等都大而化之，不具備實(shí)操性。

案例：【總是做口頭指示的車間主任】

有一位車間主任總喜歡通過(guò)口頭方式安排工作。他常常這樣對(duì)下屬做指示：第一種情況1、2、3、4，第二種情況1、2、3、4，顯得很有條理。第一個(gè)人如此，第二個(gè)人也是如此，辦公室如此，飯桌上如此，但這樣做的結(jié)果是員工執(zhí)行時(shí)隨意性很大，工作認(rèn)真的員工，領(lǐng)悟能力強(qiáng)的員工工作能夠做到位；反之工作能力差的員工，工作不認(rèn)真的員工，感知能力差的員工工作就會(huì)差強(qiáng)人意，或者敷衍了事。因?yàn)閮H僅靠口頭指示管理，沒有形成制度性的規(guī)定，很不規(guī)范，做工作安排的主管和執(zhí)行任務(wù)的員工都非常隨意。

（2）操作規(guī)程不便操作

記得有一次聽曾仕強(qiáng)老師講課，他在講管理人員與下屬溝通時(shí)強(qiáng)調(diào)，管理人員一定要用普通員工能夠理解和接受的語(yǔ)言去說(shuō)話，這樣溝通的效果才會(huì)好。他同時(shí)還舉了一個(gè)例子，很多家庭在購(gòu)買技術(shù)含量較高的產(chǎn)品時(shí)，賣家一般隨產(chǎn)品都會(huì)附送兩樣?xùn)|西，一是產(chǎn)品的說(shuō)明書，二是產(chǎn)品的質(zhì)保書。消費(fèi)者一般都會(huì)把質(zhì)保書放在一個(gè)很保險(xiǎn)的地方，而隨手就把說(shuō)明書扔掉。為什么呢？因?yàn)樗床欢。】床欢臇|西要它又有何用，倒不如直接扔掉干脆。這當(dāng)然說(shuō)得有點(diǎn)夸張，但絕大多數(shù)產(chǎn)品說(shuō)明書寫得不夠簡(jiǎn)潔、通俗，里面使用了太多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、太多的專有名詞，沒有把這些術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為老百姓能夠領(lǐng)會(huì)的語(yǔ)言，普通消費(fèi)者難理解倒是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

其實(shí)企業(yè)的操作規(guī)程也就相當(dāng)于產(chǎn)品的使用說(shuō)明書。那現(xiàn)實(shí)情況又如何呢？同產(chǎn)品說(shuō)明書一樣，車間的操作規(guī)程也大都是由技術(shù)人員寫出來(lái)的，由于很多技術(shù)人員（包括車間工藝技術(shù)人員）對(duì)一線操作并不十分精通，加之他們的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，所以操作規(guī)程常常表現(xiàn)出兩方面不足：①內(nèi)容不細(xì)化、不具體，甚至脫離實(shí)際。②具體表現(xiàn)形式生硬、晦澀，不易理解。

因此這樣一種現(xiàn)象常常出現(xiàn)也就不足為怪，即企業(yè)、車間勞心費(fèi)力寫出來(lái)的操作規(guī)程往往很難在具體的操作層面得到應(yīng)用。一邊是一本本大部頭的操作規(guī)程閑置一邊，無(wú)人問(wèn)津；一邊是操作員工隨意粗放的工作，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題頻頻發(fā)生……

下面是某企業(yè)的《空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程》：

一、 操作人員應(yīng)熟悉操作指南，開機(jī)前應(yīng)檢查油位、油位計(jì)。

二、 檢查設(shè)定值，將壓縮機(jī)運(yùn)行幾分鐘，檢查是否正常工作。 

三、 定期檢查顯示屏上的讀數(shù)和信息。 

四、 檢查加載過(guò)程中冷凝液的排放情況，檢查空氣過(guò)濾器、保養(yǎng)指示器，停機(jī)后排放冷凝液。

五、 當(dāng)壓力低于或高于主要參數(shù)表中限定值時(shí)，機(jī)組不能運(yùn)行。

這個(gè)操作規(guī)程過(guò)于簡(jiǎn)單，而且籠統(tǒng)，對(duì)實(shí)際工作缺乏指導(dǎo)作用。

（3）車間制度等在制定時(shí)更多考慮“控”，很少考慮“勵(lì)”

車間制度、規(guī)范、流程的制定往往是由上而下推動(dòng)的，更多地考慮的是管理人員的意志。在制定的過(guò)程中，管理者的出發(fā)點(diǎn)更多的在于如何“管控”、“約束”員工，而不是在管控的同時(shí)考慮如何激發(fā)員工士氣，調(diào)動(dòng)員工執(zhí)行的積極性，讓控制與激勵(lì)在一定程度上達(dá)到一種平衡。這樣的制度在執(zhí)行的過(guò)程中必然會(huì)引發(fā)員工的反感情緒，并不斷尋找應(yīng)對(duì)的辦法，甚至是激烈地對(duì)抗。

某車間生產(chǎn)管理制度中有這樣兩條：

①員工上班時(shí)，必須穿著工作服和平底鞋，嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋或赤身。

②生產(chǎn)區(qū)域任何地方，包括辦公室、通道、走廊、樓梯、廁所、窗口都禁止抽煙，違者罰款100元/次。由此造成事故的由當(dāng)事者承擔(dān)全部責(zé)任。

這兩條制度條款就主要是站在管理者的角度，完全是為了管控員工而設(shè)計(jì)的，管控本身是應(yīng)該的，但僅僅站在管理者立場(chǎng)上的管控容易導(dǎo)致員工心理上的抵觸情緒?？梢詫?duì)這兩條制度條款作如下修改：

①上班時(shí)穿工作服、平底鞋是規(guī)范管理的要求，同時(shí)也有利于員工的身心健康，工作時(shí)嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、赤身等。

②吸煙有害健康，同時(shí)容易引起火災(zāi)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及你和他人的生命。生產(chǎn)區(qū)域任何地方，包括辦公室、通道、走廊、樓梯、廁所、窗口都禁止抽煙，違者罰款100元/次。你可以在指定的區(qū)域抽煙。

這樣一改就把管控員工與愛護(hù)員工、保護(hù)員工結(jié)合起來(lái)，員工在執(zhí)行這樣一項(xiàng)制度時(shí)就能減少對(duì)立情緒，執(zhí)行的積極性會(huì)更高。

在我國(guó)，絕大多數(shù)企業(yè)基層還未真正建立起基于人本的、細(xì)化的、能夠?yàn)榻^大多數(shù)員工所接受的、可操作的基礎(chǔ)管理體系。