劉邦登基后做的一件大事就是遷都--把都城從洛陽遷到長安。這件事情是由鎮(zhèn)守隴西的婁敬提出的。他能打動劉邦，一是因為他實誠。覲見劉邦的時候，推薦人虞將軍請他換上華美朝服，婁敬回答說：“我穿什么來的，就穿什么覲見天子。在這種事上不能欺騙天子?！眲钪篮螅炊X得他誠實可靠。二是因為婁敬的理由，直接切中了劉邦的要害。劉邦解釋定都洛陽的原因時說：“我定都洛陽，就是為了興復(fù)周王朝的興盛局面??！”婁敬回答說：“可是周王朝經(jīng)過十幾代經(jīng)營才滅了殷商。即使這樣，它衰落的時候，諸侯說造反就造反了??！您擊敗了項羽，可是現(xiàn)在國家貧弱如此，根本不是周王朝那時候的局面?。　币痪湓捪榷伦×藙畹淖?。為了說服劉邦，婁敬還拿打架來做例子。他認(rèn)為關(guān)中地區(qū)好比一個人的咽喉，定都關(guān)中，就好比卡住了天下的咽喉。話已經(jīng)說到這個份兒上，但劉邦還是猶豫不決。之后他召集群臣討論，大多數(shù)人果然極力反對，但有個最關(guān)鍵的人支持遷都，就是張良。他的理由也最終打動了劉邦：“您和項羽爭天下的時候，雖然屢戰(zhàn)屢敗，但不正是依靠了關(guān)中地區(qū)的戰(zhàn)略資源，最終反敗為勝嗎？”這個理由也讓劉邦最終拍板--遷都！而提議遷都的婁敬，不但官封郎中，還得到劉邦“賜姓”，于是他在歷史上的名字，也就變成了“劉敬”。

登基后的劉邦面臨的另一個苦惱，就是西漢還沒有規(guī)矩。在他的治理下，大臣不像大臣，皇帝更不像皇帝。他手下的那些功臣武將，各個是脾氣火暴的大老粗，且為人毫無禮法。比如宮廷飲宴的時候，一個個還全是當(dāng)年打天下時的樣子，動不動就為了一點小事大吵大鬧。劉邦解決這個問題的辦法，就是趁著前200年長樂宮落成的機會，請儒生叔孫通制定朝儀。事前劉邦還特別囑咐：“你制定的朝儀可別太難了，起碼得讓我學(xué)會??！”叔孫通召集魯?shù)厝迳?，參照《周禮》，制定了一部莊重典雅的朝典。劉邦命令文武大臣們，全聽叔孫通調(diào)派，在野外整整彩排了一個多月。之后劉邦去檢閱，對彩排的成果很滿意，但又很奇怪地問叔孫通：“他們上朝這么麻煩，那我干嗎??？”叔孫通答：“您作為天子，只要接受他們的朝拜就可以了?！眲钜宦牳吲d了：“這我會，這我會?！鼻?00年元旦，在長樂宮的落成儀式上，大漢帝國第一次按照叔孫通的朝儀，舉行了朝賀儀式。整個儀式莊重典雅、儀仗宏大，朝堂秩序井然，官員恭敬有禮。感慨萬分的劉邦發(fā)自內(nèi)心地說：“我今天第一次知道，做天子原來這么尊貴啊！”