陪審團(tuán)成員候選人是從有選舉權(quán)的公民中隨機(jī)抽出的普通男女,對案情不應(yīng)有傾向性,與有關(guān)人員不能有特殊關(guān)系;其遴選過程是公開的,由法官和雙方的律師共同在場選定。
陪審團(tuán)成員多是司法界的外行,文化水平也可能很低。這一制度設(shè)計立論認(rèn)為,如果辦案中一切都清楚透明、一目了然的話,一般常人的智力就足以判斷。美國人所以堅持陪審團(tuán)制度,就是因?yàn)榕銓張F(tuán)最不受任何人、任何勢力操縱控制,可以說相當(dāng)于“一個從人民當(dāng)中推舉出來的法官團(tuán)體”,它并非司法專業(yè)性的象征,而是體現(xiàn)法治民主化的象征。
憲法賦予陪審團(tuán)極大權(quán)力。陪審團(tuán)的基本作用是認(rèn)定案件事實(shí)。在有陪審團(tuán)的訴訟中,法官不認(rèn)定事實(shí),法官的基本作用是控制訴訟程序,根據(jù)陪審團(tuán)認(rèn)定的事實(shí)動用適當(dāng)?shù)姆伞H绻銓張F(tuán)認(rèn)為證據(jù)不足,不能立案,法官必須宣布撤案;或者陪審團(tuán)認(rèn)定無罪,被告嫌犯可獲當(dāng)庭釋放。有時陪審員會出于感情,種族等多方面原因,罔顧事實(shí)證據(jù),做出許多令人咋舌的的審批。因此,美國人對陪審團(tuán)制度褒貶不一,一直有存廢爭議。
1994年,被稱為“世紀(jì)審判”的美國辛普森謀殺案(O. J. Simpson Murder Case)中,公眾輿論認(rèn)定黑人著名球星辛普森殺害白人前妻,鐵證如山。但辯方認(rèn)為,警察發(fā)現(xiàn)謀殺事件后,并未按規(guī)定辦理搜查證就徑直前往辛普森家中搜查,取證方式嚴(yán)重違法,并且在證據(jù)合法性認(rèn)定過程中,產(chǎn)生了“合理的懷疑”。因而陪審團(tuán)如同拋棄一盤有蟲子的面條一樣否定了檢方提起的公訴。一些陪審員表示,自己覺得辛普森或許真的犯下謀殺罪,但是檢方把案子搞砸了,使他們做出無罪裁決。由于陪審團(tuán)全為黑人,輿論頗有質(zhì)疑;但80%的受訪民眾認(rèn)同法庭審判的正義性。
美國大約是全球法治國家中實(shí)施法律正當(dāng)程序、無罪推定原則和陪審團(tuán)制度最為徹底的國家,為此而不得不犧牲實(shí)質(zhì)上道德上合理性的案例層出不窮,難免使一些人逃脫了法網(wǎng)。
能否嚴(yán)格依照合法程序和保障人權(quán)的制度去追求合法的結(jié)果,正是根本區(qū)別“法治”與“人治”的關(guān)鍵所在。這就是說,寧可放掉一個罪犯,也不冒冤枉好人的風(fēng)險,更不能樹立壞榜樣,讓國家司法機(jī)器恣意濫權(quán)。犧牲部分實(shí)體公正是法治不可避免的代價。
面對不合理的法律,除了按部就班通過立法機(jī)關(guān)爭取修訂,還有什么好辦法?美國著名法學(xué)家羅納德?德沃金(Ronald.Myles.Dworkin , 1931-)提出的“善良違法”理論,已為公眾廣泛接受。當(dāng)時美國正陷于越南戰(zhàn)爭,民怨沸騰,《征兵法》頻遭違反。對此,德沃金認(rèn)為“善良違法”是保障民眾自由的重要措施,也是改進(jìn)、發(fā)展法律的重要渠道。這種理論主張,正直誠實(shí)的公民在道德上有義務(wù)抵制不合理的法律,促其盡快改正;但這種抵制必須以和平的方式進(jìn)行,同時也有義務(wù)主動接受而不是逃避法律的制裁。在20世紀(jì)六七十年代的美國,這種“善良違法、主動受罰”的行為曾大量發(fā)生,許多美國公民用這種方式推動了取消種族歧視,催生《民權(quán)法案》的歷史性進(jìn)程。