大多數(shù)時(shí)候,麥金塔夫的工作就是致力于他所謂的“信息競(jìng)爭(zhēng)”,用他的話來(lái)說(shuō),就是“不僅僅要監(jiān)督公眾輿論,而且要發(fā)展并傳播信息,以維護(hù)并且增強(qiáng)客戶在復(fù)雜的公共政策問(wèn)題上的利益”。
麥金塔夫在開(kāi)始作報(bào)告時(shí),首先清楚地介紹了美國(guó)人正在迅速失去對(duì)于私人醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心這一現(xiàn)象,并且展示了相關(guān)證據(jù)。第一張幻燈片顯示,最近幾年形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。根據(jù)他的民意調(diào)查,大多數(shù)人都表示,為了解決困擾美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的眾多問(wèn)題,政府應(yīng)該做更多的事情。更麻煩的是越來(lái)越多的人接受了這樣一種觀點(diǎn),就是美國(guó)應(yīng)該實(shí)行官方的、由政府出資運(yùn)營(yíng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,就像摩爾在《醫(yī)療內(nèi)幕》中所描繪的那般。而且,持有這種觀點(diǎn)的人所占的比例正在飛速增加。
出于對(duì)這一趨勢(shì)的擔(dān)憂,又考慮到自從在破壞克林頓的改革計(jì)劃中扮演了關(guān)鍵角色以來(lái),保險(xiǎn)公司即將面臨第一次關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的全國(guó)性辯論,美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)最近調(diào)整了戰(zhàn)略傳播委員會(huì)的成員構(gòu)成,規(guī)定該委員會(huì)只能由各個(gè)公司的首席執(zhí)行官組成。它原本是由會(huì)員公司的頂級(jí)公關(guān)人員所組成的,而我曾經(jīng)作為信諾的代表在委員會(huì)任職。但是美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)的董事會(huì)認(rèn)為,如果該委員會(huì)的建議是首席執(zhí)行官們提出來(lái)的,那么這些建議將會(huì)在整個(gè)行業(yè)有更大的影響力。(而公關(guān)主管們,包括我和其他公司的同行在內(nèi),則組成了戰(zhàn)略傳播咨詢委員會(huì)。我們都會(huì)參加在費(fèi)城舉行的第二次會(huì)議。)
到費(fèi)城參加會(huì)議的還有美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)的邁克· 塔芬,以及安可顧問(wèn)有限公司(一家位于華盛頓的公關(guān)公司)的高級(jí)副總裁羅伯特· 斯庫(kù)林。塔芬和斯庫(kù)林是反擊《醫(yī)療內(nèi)幕》策略的主要提出者。
安可顧問(wèn)是華盛頓最大的律師事務(wù)所之一 阿諾德 波特律師事務(wù)所于1984 年創(chuàng)辦的,并因維護(hù)煙草行業(yè)的利益而著稱于世。現(xiàn)在,安可顧問(wèn)已經(jīng)由華盛頓的一家辦公室發(fā)展成為一個(gè)國(guó)際性公司,在北美、歐洲、亞洲及非洲設(shè)有29 家辦事處。在其網(wǎng)站上,安可顧問(wèn)自稱是“一家全球戰(zhàn)略顧問(wèn)公司”,致力于“通過(guò)精心設(shè)計(jì)令人信服的信息并吸收有影響力的盟友,來(lái)影響決策者并且控制公眾意見(jiàn)”。
安可顧問(wèn)進(jìn)行欺詐行為已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間了。其中一次是為其客戶創(chuàng)辦并運(yùn)營(yíng)了一家影子公司。1993 年,菲利普莫里斯公司聘請(qǐng)安可顧問(wèn)組建了一個(gè)名叫“可信科學(xué)推進(jìn)聯(lián)合會(huì)”的影子公司。此前,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署認(rèn)定二手煙是一種致癌物,該影子公司的成立就是為了對(duì)此作出反擊。菲利普莫里斯公司還聘請(qǐng)安可顧問(wèn)設(shè)法進(jìn)行一次“全國(guó)范圍的大規(guī)模的努力,以使美國(guó)司法系統(tǒng)更加敵視產(chǎn)品責(zé)任訴訟”,并建立一個(gè)聯(lián)盟,主張民事侵權(quán)改革。媒介與民主中心稱,僅在1995 年,煙草行業(yè)就付給安可顧問(wèn)將近100 萬(wàn)美元的報(bào)酬,讓它在幕后實(shí)施民事侵權(quán)改革的努力,并專門為此建立了一個(gè)“草根”公民組織。
一本1995 年的安可顧問(wèn)小冊(cè)子描寫(xiě)了該公司是怎樣通過(guò)影響立法者、針對(duì)具體問(wèn)題建立商業(yè)聯(lián)盟等方式來(lái)幫助客戶企業(yè)達(dá)到目的的。小冊(cè)子寫(xiě)道:“我們(安可顧問(wèn))使用最有效的、最新的技術(shù)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)來(lái)幫助你實(shí)現(xiàn)你的立法和監(jiān)管目標(biāo) (我們已經(jīng))成立了許多全國(guó)聯(lián)盟及州聯(lián)盟,內(nèi)容涉及很多方面,包括環(huán)境、科學(xué)、能源、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、教育、民事侵權(quán)改革和醫(yī)療保險(xiǎn) (我們已經(jīng))把那些政治競(jìng)選活動(dòng)中常用的策略運(yùn)用于目標(biāo)受眾,以及尋找第三方擁護(hù)者。我們的員工在政治領(lǐng)域非常有經(jīng)驗(yàn),而且已經(jīng)寫(xiě)好了郵寄廣告、策劃了電話廣告、制作了電視廣告,并且培訓(xùn)了一些草根志愿者。我們把這些辛辛苦苦學(xué)到的技能和戰(zhàn)術(shù)用來(lái)調(diào)動(dòng)成百上千的選民?;蛘哂斜匾脑挘覀冞€會(huì)招募幾個(gè)對(duì)我們的目標(biāo)非常關(guān)鍵的草根朋友或是貢獻(xiàn)者加入我們的行列。無(wú)論我們面對(duì)的是什么問(wèn)題,我們都會(huì)把那些可信的、有說(shuō)服力的、符合成本效益原則的聯(lián)盟聚在一起?!?/p>