e ）這一術(shù)語如今仍在使用，并成為弄虛作假的代號。

美國剛建立時，流言、影射和欺騙在出版物和政治中是很常見的。早在19 世紀(jì)30 年代，企業(yè)就已經(jīng)操縱了這個新建立的國家的大眾媒體，早期的“便士報”之一 《紐約太陽報》就為其廣告客戶免費(fèi)發(fā)表吹捧廣告（就是把宣傳材料寫成日常新聞）。同一時期，美國著名的馬戲團(tuán)大師P.T. 巴納姆把“扭控”的作用運(yùn)用地淋漓盡致，即使在今天看來，這似乎都是很令人震驚的。巴納姆能毫不猶豫地發(fā)表虛假宣言，并極盡夸張之能事來促進(jìn)其業(yè)務(wù)，提高自身地位。1836 年，他“買”了一位老年婦女，一個名為喬伊斯· 赫恩的奴隸，并聲稱她已經(jīng)161 歲，曾經(jīng)做過喬治· 華盛頓的保姆。她死時，醫(yī)生估計出她的年齡只有80 歲，巴納姆卻說受到如此欺騙，他“感到震驚，非常非常的震驚”。

雖然巴納姆在“扭控”方面表現(xiàn)得相當(dāng)突出，但是，最終使公關(guān)在20 世紀(jì)初成為美國一個定義明確的行業(yè)，還是那些宣傳人員和公共關(guān)系代表。他們在公關(guān)的旗幟下聚在一起，執(zhí)行著“扭控”的大部分功能。

正如我前面提到的，艾維· 李是最早、最知名的公關(guān)人員之一?！拔C(jī)管理”的概念據(jù)說就是由他提出來的?！拔C(jī)管理”，是為了回應(yīng)負(fù)面事件而進(jìn)行的有組織的、精心策劃的溝通，是當(dāng)今公共關(guān)系的基本做法之一。李于1877 年出生在一個衛(wèi)理公會教派的牧師家里，畢業(yè)于普林斯頓大學(xué)，并曾經(jīng)在數(shù)家報紙做過記者，包括《紐約時報》。然后，他創(chuàng)辦了帕克與李宣傳顧問事務(wù)所。1906 年，在為一些煤礦經(jīng)營者服務(wù)時，李抓住機(jī)會確立了事務(wù)所的定位，并提高了自身的信譽(yù)。當(dāng)時，“該死的公關(guān)”這一說法在華爾街非常普遍。作為對這一說法的回應(yīng)，李提出了著名的公關(guān)活動的“原則宣言”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該準(zhǔn)確無誤地向公眾傳遞真實信息。這一宣言使公關(guān)成為一個新領(lǐng)域的里程碑，它把公關(guān)與宣傳推動者的舊時形象區(qū)分開來，在當(dāng)時，后者被認(rèn)為不過是小販和推銷員之類的人。在大多數(shù)現(xiàn)代公共關(guān)系教材中，該宣言仍然是很重要的一部分。李在報紙上發(fā)表了這一宣言，其中部分內(nèi)容如下：“這不是一個秘密的新聞處。我們的全部工作都是開誠布公的。我們的目標(biāo)是提供新聞 總之，坦率地說，我們的計劃是為企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)的利益，向美國報界和公眾提供及時、準(zhǔn)確的信息，以便公眾能夠獲得和自身利益相關(guān)的信息?！?/p>

李的做法使得記者很“容易”報道其客戶面臨的煤礦工人罷工事件。李并沒有回避問題，恰恰相反，李在每次罷工中都會發(fā)放宣傳材料，而這些材料又被用在新聞稿中，記者根據(jù)這些材料對煤礦公司進(jìn)行了正面報道。李的名聲越來越大并吸引了很多新客戶，包括小約翰· 洛克菲勒。1914 年，李成為洛克菲勒的顧問。

由于在科羅拉多燃料與鋼鐵公司罷工事件中采取罷工破壞戰(zhàn)術(shù)，洛克菲勒遭到許多譴責(zé)。大家用“拉德洛大屠殺”和“血色拉德洛”之類的詞來描述公司所采取的攻擊行為，這種攻擊不僅僅使得罷工礦工喪生，而且還造成婦女和兒童的死亡。李的第一個任務(wù)就是平息眾怒。他通過發(fā)表標(biāo)題類似于“為了工業(yè)自由的科羅拉多州之戰(zhàn)”的公告為公司辯解，并因此而減少了公開的反對意見。同時，據(jù)報道，李還建議洛克菲勒當(dāng)眾把口袋里的硬幣掏出來送給小孩子們，以此來改善個人形象。

幾年后，李再次為洛克菲勒服務(wù)。這一次是因為西弗吉尼亞州全面打擊罷工煤礦工人事件，70 多名礦工遇難。李再次發(fā)表文章，從積極的角度來描述他的客戶。這些文章強(qiáng)調(diào)了煤礦主的慈善行為，并聲稱該公司的商店（礦工所拿到的工資只能在這些地方消費(fèi)）之所以在經(jīng)營，是為了幫忙保護(hù)不幸的礦工的資產(chǎn)，而不是為了逼迫礦工把工資還給公司。