實(shí)際上,金融危機(jī)之前,歐豬五國的債務(wù)水平均有所下降,但隨著金融危機(jī)的到來,各國實(shí)施積極的財(cái)政刺激政策,國家債務(wù)重新開始上升。這些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段受到市場歡迎的國債,由于金融危機(jī)的原因,暫時(shí)喪失了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的保障,市場信心逆轉(zhuǎn),人們開始擔(dān)心主權(quán)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)問題。通過對(duì)歷史上出現(xiàn)的歷次金融危機(jī)進(jìn)行分析,實(shí)際上可以發(fā)現(xiàn),這些發(fā)生在私人部門的危機(jī)最終導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)出現(xiàn)問題的概率是很高的。這本身并不可怕,但是當(dāng)前這些國家受到了國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑,使其陷入了債務(wù)危機(jī)的旋渦之中,難以自拔。
如果這些國家的經(jīng)濟(jì)隨著世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)而擺脫困境,它們所執(zhí)行的財(cái)政刺激方案得以順利退出,則其債務(wù)水平應(yīng)該也會(huì)隨之下降。只要這些出現(xiàn)問題的國家能夠在歐洲大國和美國、日本等國的支持和擔(dān)保下,恢復(fù)人們對(duì)其債務(wù)的信心,這場危機(jī)就很有可能迎刃而解。
為驗(yàn)證這一觀點(diǎn),我們可以將歐豬五國的國家債務(wù)、財(cái)政赤字以及評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(以標(biāo)準(zhǔn)普爾為例)對(duì)其主權(quán)債務(wù)的信用評(píng)級(jí)水平與世界上主要的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對(duì)比(見表2–2)。美國、日本和英國實(shí)際上也面臨與歐豬五國類似的財(cái)政赤字和債務(wù)狀況,但其主權(quán)債務(wù)受到的市場評(píng)價(jià)卻全然不同,這更加說明這場危機(jī)主要還是信心的危機(jī)。
其次,必須看到,這些國家的財(cái)政盈余/ 赤字情況實(shí)際上也具有周期性,并且是順經(jīng)濟(jì)增長周期的,即財(cái)政盈余(赤字)率與經(jīng)濟(jì)增長速度呈正(負(fù))相關(guān)關(guān)系。利用歐元區(qū)主要國家德國、法國和歐豬五國1970~2008 年的相關(guān)數(shù)據(jù),本文得出財(cái)政盈余(赤字)率與經(jīng)濟(jì)增長速度之間的散點(diǎn)圖(圖2–4),顯示這兩大指標(biāo)之間存在一定的正向關(guān)系。