我覺得應(yīng)該有一個(gè)比較冷靜的判斷,發(fā)展中國家、新興市場國家未來五年左右會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的一輪自己的金融危機(jī)?我看在所難免。印度、巴西長期以來一直是貿(mào)易逆差。印度的貿(mào)易逆差過去十年不斷上升,其中2010年達(dá)到GDP的近5.7%。 巴西從2002-2008年消滅了貿(mào)易逆差,但是2009年又出現(xiàn)了逆差,2010年勉強(qiáng)平衡。 巴西雖然在盧拉總統(tǒng)的帶領(lǐng)下出現(xiàn)過短暫的財(cái)政盈余,但是現(xiàn)在又回到了財(cái)政赤字的境地。印度的財(cái)政情況同樣非常讓人擔(dān)憂。所以發(fā)展中國家我看也不可能是一帆風(fēng)順的。(見表1及表2)
總之,新的形勢非常嚴(yán)峻、非常復(fù)雜,未來五至十年,世界經(jīng)濟(jì)恐怕會(huì)經(jīng)過一個(gè)比較痛苦的、比較復(fù)雜的調(diào)整階段。
在這種形勢下,中國的地位尤其重要。我自己的感覺,當(dāng)今的世界已經(jīng)形成了新的格局,分成了三類國家:富國、窮國和中國。中國的作用和地位與新興市場國家不同,與發(fā)展中國家不同,和富國也不一樣,事實(shí)上是窮國和富國的結(jié)合部,一個(gè)橋梁。在這樣的大背景下,理解中國的國際責(zé)任,可能會(huì)得出一些新的結(jié)論。
中國的責(zé)任
具體說來,在未來十年,國際經(jīng)濟(jì)不斷波動(dòng)過程中,有三件大事是需要中國努力做好的。做好這三件事既符合中國的利益,也符合世界經(jīng)濟(jì)的利益。
一、降低貿(mào)易順差
第一件大事,中國已經(jīng)做了,而且做得非常成功,只是宣傳沒有跟上。這件事就是在過去的兩年中中國已經(jīng)對全球經(jīng)濟(jì)的再平衡做出了巨大貢獻(xiàn)。比如以國際貿(mào)易領(lǐng)域來說,在金融危機(jī)前的2007年,中國的貿(mào)易順差高達(dá)3007億美元的水平,占GDP的比重為8.8%。 經(jīng)過兩年多的調(diào)整,經(jīng)過不斷擴(kuò)大內(nèi)需,不斷通過各種措施刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貿(mào)易順差在2010年已經(jīng)降到1831億美元,貿(mào)易順差占GDP的比重為3.03%。2011年的貿(mào)易順差還會(huì)進(jìn)一步下降,第一季度是11億美元逆差,4月份僅僅出現(xiàn)了114億美元的順差。2010年年底我們清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心有一個(gè)模型的預(yù)測,預(yù)測2011年的貿(mào)易順差會(huì)從2010年的1800億降到1500億,現(xiàn)在看來,2011年很可能會(huì)降到1200億,甚至1000億美元左右。
如果這件事情能夠做成,繼續(xù)以這樣的趨勢發(fā)展的話,中國的外貿(mào)順差占GDP的比重將會(huì)降到2%以下,甚至1.5%、1%多一點(diǎn)都有可能。到那個(gè)時(shí)候,事實(shí)上不用等到那個(gè)時(shí)候,今天就已經(jīng)應(yīng)該和國際社會(huì)說了,中國對世界經(jīng)濟(jì)再平衡的貢獻(xiàn)是非常大的,如果美國、歐洲能夠和中國一樣,通過幾年的努力,把貿(mào)易逆差降到GDP的2%左右,或3%左右,按照他們自己的說法,這個(gè)世界就會(huì)很平衡了、非常美好了,很多問題都會(huì)得到緩解了。
但是在這個(gè)問題上,關(guān)于中國的貢獻(xiàn)我們講得不夠,為什么講得不夠?在國際上好像我們一說話,就理屈似的。當(dāng)然這跟我們的學(xué)者出去交流的頻率和強(qiáng)度不夠有關(guān),還有就是我們學(xué)者、學(xué)術(shù)界的研究沒有跟上,以至于在與國際同行交流,甚至吵架的過程中,我們的理還不直、氣還不夠壯。
國際上提出,經(jīng)常賬戶余額占GDP的比重應(yīng)該降到一定比例,比如4%。對此我們原則上是同意的,但在此基礎(chǔ)上,我以為應(yīng)該把話講得更明白,應(yīng)該對國際社會(huì)說清楚一個(gè)道理,即對于像中國這樣的經(jīng)濟(jì)體而言,考察經(jīng)常賬戶余額與GDP的比重不合適,應(yīng)該考察貿(mào)易順差與GDP的比重。為什么?經(jīng)常賬戶包括兩個(gè)部分,一是貿(mào)易順差,二是投資回報(bào)(即我們長期積累在境外的金融索取權(quán),比如3萬多億美元外匯儲(chǔ)備所獲得的投資回報(bào)),這兩件事情本質(zhì)不一樣,不應(yīng)該混在一起。
經(jīng)常賬戶中的貿(mào)易順差的確應(yīng)該下降,而且已經(jīng)在下降,我們正在做。通過貿(mào)易順差的下降,我們相當(dāng)于減少對境外市場的依賴,給國外貿(mào)易伙伴的企業(yè)創(chuàng)造更多的市場,讓他們有更多當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè),這個(gè)事情已經(jīng)在做。但是中國經(jīng)常賬戶余額中的投資回報(bào)部分與貿(mào)易順差部分的本質(zhì)不同,這是歷史上形成的,是不平衡的積累,不影響目前的流量。更重要的是當(dāng)中國的外匯儲(chǔ)備或走出去的企業(yè),在境外獲得更高的回報(bào)時(shí),恰恰證明中國經(jīng)濟(jì)對外國的、世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是上升的。正是通過我們這部分資本的運(yùn)作,很大程度上帶動(dòng)了投資對象國的就業(yè),這是好事情,為什么要把投資回報(bào)與貿(mào)易順差這兩件事情混在一起?
所以,對外談判和宣傳的時(shí)候,我們應(yīng)該據(jù)理力爭,應(yīng)該多提中國貿(mào)易順差占GDP的比重的下降,把它作為目標(biāo),甚至以2%為上限我們都可以做到,但不能籠統(tǒng)地把經(jīng)常賬戶余額比GDP的值作為目標(biāo)。一定要說清楚,對世界經(jīng)濟(jì)的再平衡我們要做出貢獻(xiàn),已經(jīng)作了貢獻(xiàn)。這點(diǎn)我們已經(jīng)做了很多,但講得不夠。