應(yīng)對通脹之策
要應(yīng)對通脹,我們必須首先厘清目標,在此基礎(chǔ)之上找出對策。綜合以上分析,應(yīng)對通脹的對策主要有三個。
第一,防止流動性過剩帶來的通脹預(yù)期上升的二次打擊。由于中國流動性過剩,盡管本輪通脹的性質(zhì)是成本推動型和輸入型,也可能引起通脹預(yù)期的上升帶來二輪打擊,這是當前宏觀政策所需要防范的一個重點。因此,仍然需要適當收緊流動性,尤其需要講清的是這一措施的主要目標所在——不是應(yīng)對成本推動型和輸入型通脹,而是緩解通脹預(yù)期。
第二,政策的重要目標是盡快解決負利率問題。在通脹來臨之時,負利率毫無疑問會帶來一系列的金融資產(chǎn)錯誤配置,也會對金融體系的穩(wěn)定性帶來沖擊。因此,需要想方設(shè)法解決負利率問題,即便短期內(nèi)無法徹底解決,也需要與公眾反復(fù)溝通,讓民眾對此有一個合理的預(yù)期,從而穩(wěn)定他們對金融體系的預(yù)期,也對當前的資金分配提供指導(dǎo)。
第三,搭配使用政策組合,全方位應(yīng)對通脹壓力。由于國際形勢瞬息萬變,因此,單靠大力推進一兩個政策來應(yīng)對通脹,容易帶來負面影響。比如,僅靠提高利率就會招致熱錢的涌入,僅靠提高存款準備金率也會影響部分企業(yè)獲得貸款、擴大生產(chǎn),從而應(yīng)對局部物價上漲的壓力。所以,各種政策宜搭配使用,而不宜單獨行動。具體說來,三個方面的政策亟須改進。
首先,財政方面有巨大的空間??梢詫︼柺茉牧蟽r格波動和上漲影響的若干部門提出在短期內(nèi)減免稅收的政策,這種按行業(yè)進行的稅收減免政策不至于帶來整體性尋租成本的上升,而且由于政策有明顯的時間段,它也不至于帶來對政策的依賴性。而這種減免稅收的政策可以直接幫助企業(yè)應(yīng)對成本上升的壓力。
其次,應(yīng)該考慮加快人民幣資本賬戶下的可兌換步伐,允許家庭和個人更方便地將資金帶出國投資。當前,這項政策值得推進,應(yīng)當增加相關(guān)研究。比如,建立以國際上原材料生產(chǎn)公司為投資標的的合格的境內(nèi)投資者項目,讓百姓從原材料價格上漲中也獲得好處。同時,這一政策也可以減少國家外匯儲備,減少人民幣的廣義貨幣存量,因為它是通過讓老百姓拿出自己的人民幣存款購買外匯形成的。
最后,在貨幣政策方面,應(yīng)該將匯率、準備金率等政策搭配使用,逐步應(yīng)對通脹壓力。這種微調(diào)式、互相搭配式的方式也不至于在國際上引起熱錢的過多關(guān)注,不會使復(fù)雜多變的國際因素影響中國的政策調(diào)整。
總之,當前的通脹具有非常復(fù)雜的國際背景,在瞬息萬變的國際環(huán)境下,國內(nèi)的應(yīng)對政策已經(jīng)不同于10 年前,需要謹慎、漸進式、綜合性地考慮這些因素,以便讓中國經(jīng)濟順利度過當前物價上漲的難關(guān)。