非洲的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易水平也非常低，這更能反映出非洲基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)一項估計，如果將西非所有的州際公路都鋪好，那將使撒哈拉以南非洲的貿(mào)易量提高2倍。這一估計不包括其他因素的影響，比如減少公路檢查站數(shù)量。很多首府之間豎起了許許多多的檢查站，這就加大了腐敗的風(fēng)險，提高了交通成本，并造成交通時間的浪費。撒哈拉以南非洲的內(nèi)陸國家尤其受到交通問題的重創(chuàng)：內(nèi)陸交通運輸?shù)某杀臼窃摰貐^(qū)沿海國家交通運輸成本的4倍之多。

我們注意到，這里對地理障礙的討論又指向了行政壁壘，這就再一次提醒我們，上一章所闡述的各種類型的障礙和壁壘都是相互聯(lián)系的?，F(xiàn)在，我不會進一步解釋不同種類的壁壘，而是要簡單明了地介紹一系列政策工具和制度，它們才是擴大開放程度的保障。

這些政策手段并沒有在CGE模型中展開討論，人們對其效果的看法也通常過于狹隘。在這里，正如聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長素帕猜?巴尼巴滴（Supachai Panitchpakdi）對我所說的，CAGE框架的用處在于它能夠擴大所謂的“政策空間”。他說，實施適當(dāng)?shù)陌l(fā)展戰(zhàn)略的需要僅僅在危機爆發(fā)之后才得以提高?！?