俄羅斯國(guó)內(nèi)稅收主要靠國(guó)企

“俄羅斯將再次向國(guó)有企業(yè)開(kāi)刀”，俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》2012年4月10日以此為題報(bào)道稱(chēng)，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在當(dāng)天的政府會(huì)議上表示，俄政府應(yīng)在2012年7月1日以前公布俄國(guó)有企業(yè)的全部清單，并逐一解釋每家企業(yè)必須由國(guó)家持有份額的原因。對(duì)于那些不必保留國(guó)有控股的企業(yè)，政府將出臺(tái)具體私有化計(jì)劃。

梅氏這一舉動(dòng)被稱(chēng)為“2.0版私有化”，成為俄國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。俄經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)古里耶夫與耶魯大學(xué)教授齊溫斯基在俄媒上撰文稱(chēng)，政府將出售數(shù)十家重要國(guó)企的股份，為國(guó)庫(kù)增收數(shù)萬(wàn)億盧布；這一計(jì)劃還將促進(jìn)民間投資，促使國(guó)企改善管理。但俄金融管理公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·奧辛指責(zé)，“通過(guò)出售國(guó)有資產(chǎn)來(lái)解決財(cái)政問(wèn)題是一種短視行為，國(guó)家將失去未來(lái)的依托”。

俄新網(wǎng)稱(chēng)，20世紀(jì)90年代初以來(lái)的私有化進(jìn)程給俄羅斯留下了深刻的教訓(xùn)。俄羅斯戰(zhàn)略企業(yè)被私人寡頭和外國(guó)資本控制，國(guó)家安全乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到很大威脅。據(jù)世界銀行公布的數(shù)字，20世紀(jì)90年代，俄經(jīng)濟(jì)寡頭利用私有化輕易掌握絕大部分國(guó)有財(cái)產(chǎn)和資源，僅22家大型私人企業(yè)就控制了俄羅斯企業(yè)總收入的 40%。直到2004年，普京將別列佐夫斯基、霍多爾科夫斯基等“寡頭”清除后，俄羅斯國(guó)有公司產(chǎn)值才恢復(fù)到占GDP總量的25%。據(jù)世界銀行報(bào)告，2004 年，俄羅斯政府稅收收入就比2003年增加了3200億盧布。

這一計(jì)劃也引起俄民眾的關(guān)注。在俄《消息報(bào)》網(wǎng)站的相關(guān)報(bào)道后，有網(wǎng)民留言稱(chēng)，“‘國(guó)退民進(jìn)’關(guān)鍵是誰(shuí)在進(jìn)？是普通百姓在進(jìn)嗎？恐怕不是吧。更多的應(yīng)該是最富有的那一群人”。“俄羅斯基礎(chǔ)”專(zhuān)家委員會(huì)科里切夫斯基稱(chēng)，盡管私企目前占俄企業(yè)大半，但俄國(guó)內(nèi)的稅收卻主要依賴于國(guó)企，國(guó)企才是國(guó)家發(fā)展的支柱。他說(shuō)，魯爾石油公司（私有）2011年的收入比俄羅斯石油公司（國(guó)有）要多好幾倍，但后者上繳的稅收卻比“魯爾”石油公司上繳得多。

在蘇聯(lián)時(shí)期，盡管大力發(fā)展國(guó)企造成輕重工業(yè)發(fā)展不均的后果，但蘇聯(lián)從農(nóng)業(yè)國(guó)迅速成為擁有完整工業(yè)體系的工業(yè)大國(guó)。1969年，蘇聯(lián)重型卡車(chē)制造商卡瑪斯重卡集團(tuán)成為世界上最大的汽車(chē)生產(chǎn)中心；1977年，蘇聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)量突破200萬(wàn)輛，居世界第五，轎車(chē)比重達(dá)到64％。而現(xiàn)在，俄每年要從中國(guó)進(jìn)口 30萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)。