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信息公開(kāi)(2)

羅馬人的故事6:羅馬統(tǒng)治下的和平 作者:(日)鹽野七生


但是,屋大維并沒(méi)有將這個(gè)持續(xù)了30 年、廣受好評(píng)的法律徹底廢除,而是根據(jù)內(nèi)容,將《每日紀(jì)聞》和《元老院紀(jì)事》分開(kāi)?!对显杭o(jì)事》依舊用速記的方式記錄會(huì)議的內(nèi)容,記錄存放在檔案館Tabularium),任何人都可以隨時(shí)來(lái)自由閱覽。這樣,既維護(hù)了信息公開(kāi)的理念,又不像以前張貼在人來(lái)人往的大街上,強(qiáng)迫人民接受信息。讓愿意了解的人通過(guò)自由閱讀來(lái)獲取資訊,才是最實(shí)際的信息公開(kāi)。元老院的議員們對(duì)此也非常歡迎,他們不必再擔(dān)心,自己的發(fā)言第二天就成為民眾飯后茶余的話題。

至于《每日紀(jì)聞》,屋大維認(rèn)為從字義上理解(Acta Diurna),它更接近官方消息,因此作了相應(yīng)的修改,以記錄國(guó)家政策、元老院決議事項(xiàng)以及公職選舉的結(jié)果等內(nèi)容為主,通過(guò)《每日紀(jì)聞》向本土內(nèi)的地方自治體以及行省內(nèi)的殖民城市的羅馬公民發(fā)布官方消息。到了第二代皇帝提比略(Tiberius Julius Caesar Augustus)時(shí)期,《每日紀(jì)聞》又增添了元老院的會(huì)議摘要,內(nèi)容更加豐富充實(shí),因此,有不少現(xiàn)代研究者認(rèn)為《每日紀(jì)聞》就是現(xiàn)代報(bào)紙的鼻祖。

《每日紀(jì)聞》獨(dú)立發(fā)行百余年后,史學(xué)家塔西佗(Tacitus)在他的著作中有以下的陳述: 《每日紀(jì)聞》不僅在羅馬人居多的羅馬軍事基地和殖民城市流傳,在各個(gè)行省內(nèi)也有很高的傳閱度?!睹咳占o(jì)聞》、《元老院紀(jì)事》以及持續(xù)了500 年以上作為羅馬國(guó)家官方記錄的《大祭司記錄》,是了解羅馬的正式資料。羅馬人深知正確掌握信息的重要性,只要羅馬帝國(guó)還存在,這三份記錄就不會(huì)中斷。

      

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